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6月27日至28日,國家煙草專賣局局長姜成康在甘肅煙草調研工作。期間,甘肅省委書記陸浩、省長徐守盛、副省長孫小係等會見了姜成康一行,並就甘肅煙草行業的發展等問題交換了意見。
在甘肅調研期間,姜成康一行深入考察了蘭州捲煙廠技術中心、生産車間,蘭州市煙草專賣局(公司)配送中心、營銷中心、電訪中心和客戶服務部,聽取了甘肅省煙草專賣局(公司)、蘭州市局(公司)、蘭州捲煙廠的工作彙報。
姜成康指出,近年來,甘肅省局(公司)堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹國家局黨組的總體部署,結合甘肅實際,加強管理、規範經營、堅持改革、保持穩定,卓有成效地開展工作,在推動甘肅煙草健康發展方面取得了明顯成效。一是確立了正確的指導思想,紮實推進內部管理監督工作。甘肅省局黨組一班人思想統一、措施得力、狠抓落實,堅持嚴格規範、嚴肅紀律與解決問題、保持穩定、促進發展有機結合起來,規範發展的意識明顯增強,規範發展的自覺性明顯提高,生産經營秩序明顯改善。二是明確了網建的發展方向和任務,整體推進捲煙銷售網絡建設。在起步晚、基礎差的情況下,通過一年時間的艱苦努力,積極推行新的經營業務模式,從傳統商業向現代流通的轉變邁出堅實步伐。特別在網建過程中,體現了加強管理、關注細節、降低成本、控制費用、提高效率,體現了從實際出發、因地制宜、節儉意識。三是切實加強市場監管,營造良好的生産經營環境。在抓內部管理監督的同時,高度重視市場監管,加大對制假售假的打擊力度,煙葉生産走上了健康發展軌道。四是高度重視隊伍建設,努力提高職工整體素質。
姜成康強調,煙草行業以貫徹落實國務院有關文件為標誌,改革與發展進入了新的階段,面臨新的形勢和任務,當前要緊緊圍繞“完善體制機制,優化資源配置,增強競爭實力,全面提升水平”的主要任務,進一步打牢基礎,深化改革, 加強監管,提升整體競爭實力。重點抓好幾項工作:一是進一步打牢基礎,全面提升捲煙流通水平。要按照“打牢基礎,創新營銷,規範運作,充滿活力” 的要求,努力做到“三個適應”,即努力適應按訂單組織供貨、建立適度競爭機制、為零售客戶提供更加優質服務。商業企業要以推進按訂單組織供貨為契機,大力提高市場經理、客戶經理的素質和水平,有效組織貨源,適應零售客戶需要,和零售客戶建立“平等互利、長期合作、共同發展”的關係,營造公平競爭的市場環境,推進全國統一大市場的形成,為培育“兩個十多個”創造更好的條件。二是深入紮實開展內部監管,積極探索和建立內部監管的長效機制。要從構建和諧社會的高度,解決專賣制度下提高效率和注重自律兩大課題,全面貫徹和落實加強內部監管的基礎工作,以規範兩煙生産經營為基礎,以財務審計監督為關鍵,以領導幹部為重點,以紀檢監察的再監督為保障,建立內部監管的長效機制。要認真落實“完善制度、規範程序、嚴格監管”的工作重點,進一步完善制度,在規範程序上下功夫。要建立健全內部監管機構,發揮內部監管機構的作用,切實做到堅持用制度管人、管事、管權。三是不斷深化用工分配製度改革,充分調動全體員工的積極性。要按照有利於規範勞動用工分配行為、有利於發展和諧勞動關係、有利於調動員工的積極性、有利於員工的成長和素質的提高的原則,積極穩妥地推進用工分配製度改革。各級領導要高度重視,主要領導要加強對有關法律法規和政策的學習,做到全面部署,搞好試點,積累經驗,不斷完善。四是高度重視市場監管,始終保持打假的高壓態勢。要進一步重視專賣組織機構建設,加大打擊售假網絡力度,轉變市場監管方式,營造良好的市場環境。
姜成康殷切希望甘肅煙草按照行業改革發展的新階段、新形勢、新任務的要求,進一步解放思想,轉變觀念,振奮精神,繼續抓好各項工作的落實,進一步推動甘肅煙草的持續健康發展,為中國煙草總體競爭實力的增強和甘肅經濟的發展做出更大的貢獻。
國家局辦公室、人勞司、計劃司、運行司、中國捲煙銷售公司、中國煙葉公司、中煙實業發展中心負責人參加調研。