新華網太原７月６日電 中共山西省委４日對處理“黑磚窯”事件做出進一步部署，要求全省各市和各部門按照黨中央和國務院的指示精神，深入、紮實、細緻、穩妥地做好各項工作，切實做到思想認識到位、教訓反思到位、查處整改到位、舉一反三到位。
在４日召開的山西省各市和省直有關部門主要負責同志會議上，省委書記張寶順代表省委要求高度重視、正確處理“黑磚窯”事件，在前一段開展的整治非法用工和打擊“黑磚窯”專項行動的基礎上，進一步加強各項工作，做到“四個到位”：
一、思想認識要到位。要從深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，深刻認識這一事件的嚴重性和危害性。要認識到，一些地方的“黑磚窯”不僅存在嚴重非法用工問題，而且存在黑惡勢力拐騙、限制人身自由、強制勞動、雇傭童工、故意傷害甚至致人死命等嚴重違法犯罪行為，性質惡劣，影響極壞，教訓沉痛。要認識到，“黑磚窯”事件所造成的社會負面影響很大，不僅損害了山西的形象，而且在一定程度上損害了黨和國家的形象，必須從政治和大局的高度看待這一事件。要認識到，“黑磚窯”事件頭緒多、牽涉面廣，能否妥善處理好，是對領導水平和處理複雜問題能力的考驗。
二、教訓反思要到位。“黑磚窯”事件帶來的警示和教訓是多方面的。每一位領導幹部都應該多問幾個為什麼，都應該進行深刻反思。一是説明一些黨員幹部思想上沒有牢固樹立起科學發展、和諧發展的理念，更沒有把科學發展、社會和諧的要求真正落實到發展的全過程和各個環節，沒有落實到各項工作和社會管理的各個方面，對類似“黑磚窯”這樣十分落後、野蠻而又較長時間存在的生産方式，特別是黑惡勢力以殘忍手段強迫勞動、限制人身自由、虐待農民工等犯罪行為，未能從科學發展、共建和諧的要求出發及時發現和堅決制止。二是一些地方和部門對流動人口的管理和勞動用工的監管不到位，工作存在明顯漏洞，暴露出在社會管理，特別是廣大農村的社會管理上，工作普遍薄弱，存在不少死角。三是少數領導幹部、有關職能部門的宗旨意識和政治意識淡薄，作風飄浮，不作為、不落實的問題突出，對損害群眾利益的行為熟視無睹、麻木不仁。四是一些基層組織軟弱渙散，戰鬥力不強，職能缺位，沒有擔負起社會管理的職責，未能及時發現、制止和報告像“黑磚窯”這樣發生在眼皮底下的違法犯罪行為，少數村幹部甚至存在包庇非法用工和拐騙農民工的問題。五是一些地方和部門對突發事件、敏感事件的處置應對能力不高，見事遲、反應慢、辦法少，工作被動。問題雖然發生在鄉鎮、農村和企業，但暴露出省、市、縣領導機關和管理部門在政治、工作和作風方面的突出問題。一定要深刻吸取教訓，舉一反三，全力做好工作，切實把“黑磚窯”事件對農民工和未成年人、智障人員造成的侵害降到最低限度，把“黑磚窯”事件的不良影響降到最低限度。在此基礎上，大力加強社會管理，建立和完善長效機制，加快推進和諧社會建設，給黨中央、國務院交一份滿意的答卷，對全省人民和社會輿論有一個負責任的交待。
三、查處整改要到位。要以對黨和人民利益高度負責的政治責任感，徹底查清、嚴肅處理“黑磚窯”事件，解救全部受害人員，堅決維護人民群眾特別是未成年人和智障人員的合法權益，維護社會公平正義。要深入開展整治非法用工和打擊“黑磚窯”專項行動，對農村的小磚窯、小作坊、小礦山、小工廠等進行“地毯式”檢查，不留死角、不落一處、不漏一人。要嚴厲打擊非法拐騙、強迫民工勞動等違法犯罪活動，對涉案的“黑窯主”、“黑工頭”、“黑仲介 ”要快偵、快捕、快訴、快審，相對集中地進行處理，並予以公佈，以平民憤。要以深厚的感情和細緻入微的措施，妥善安置被解救人員，落實好對他們的經濟補償，對受傷害的農民工要給予治療，民政部門要妥善安置其中的智障人員和未成年人，並認真細緻地做好送返工作。要深查“黑磚窯”事件背後的腐敗現象和失職瀆職行為，對包庇縱容“黑窯主”的黨員幹部，對失職瀆職的公職人員，要一查到底，決不姑息遷就。
四、舉一反三要到位。要以落實《山西省農民工權益保護條例》為契機，加大宣傳力度，健全相關制度，加強依法行政和依法監管，特別是勞動保障、工商、公安、經委、國土資源等部門要加強工作協調，建立規範勞動用工、維護農民工權益的長效機制。要強化基層黨組織和基層政權建設，選好配強鄉鎮黨委書記、鄉鎮長和村黨支部書記、村委會主任，明確鄉村兩級在社會事務管理方面的具體職責和任務，有針對性地加強教育培訓，加強監督檢查和考核，對問題較多和工作薄弱的地區加大幫扶力度，提高鄉村兩級幹部依法管理社會事務、促進社會和諧的能力，全面提高農村社會管理水平。要提高應對處置突發事件、敏感事件的能力，建立健全社會預警機制、突發事件應急機制。各級各部門都要以此為鑒，對各自的工作進行認真對照檢查，努力提高政治水平、政策水平和工作水平，增強責任心和使命感，精力集中、心無旁騖地抓好改革發展穩定的各項工作，加強薄弱環節和重點領域的工作，推進優化發展環境的工作，共同維護山西科學發展、社會和諧的大局。
