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徐光春:深化文化體制改革 堅持面向市場面向群眾
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年07月06日   來源:河南日報

    7月5日下午,河南省委書記、省人大常委會主任徐光春冒雨到登封調研並召開旅遊演藝文化産業發展座談會。他強調,各級黨委政府、各有關部門要認真貫徹落實胡錦濤總書記視察河南時的重要講話精神,切實加強先進文化建設,深化文化體制改革,堅持面向市場、面向群眾,按照政府主導、文旅聯姻、企業經營、市場運作、依法管理、競爭發展的思路,努力尋找演藝與市場的結合點,激發演藝團體闖市場的興奮點,擴大演藝與旅遊的共生點,明確演藝産業改革發展的著力點,把握政府工作的立足點,抓住演藝産業發展的關鍵點,推動我省演藝文化産業又好又快發展。

    省委常委、常務副省長李克,省委常委、宣傳部部長、副省長孔玉芳,省委常委、鄭州市委書記王文超陪同調研並出席座談會。

    座談會上,鄭州市市長趙建才作了鄭州市演藝産業發展情況彙報,登封市市委書記張學軍作了少林景區文化旅遊産業發展情況彙報,鄭州市天人文化旅遊有限公司董事長梅帥元作了《禪宗少林·音樂大典》運作情況的彙報。認真聽取大家的發言後,徐光春作重要講話。

    徐光春説,黨中央、國務院高度重視文化事業、文化産業發展,把文化産業發展作為新世紀新階段一個重大舉措來進行決策和部署,出臺了一系列政策措施,推動文化産業的發展。中央領導非常重視河南文化事業、文化産業的發展,胡錦濤總書記今年“五一”在河南視察工作時,提出了五個方面要切實做好的工作,其中之一就是要切實加強先進文化建設,要求河南要弘揚優秀文化傳統,深化文化體制改革,大力發展文化事業和文化産業,在社會主義先進文化建設方面邁出更大步伐。中共中央政治局常委李長春和中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉雲山今年也先後來我省就文化建設問題進行調研,充分肯定我省文化事業和文化産業的發展,希望河南能夠為全國文化産業發展創造新鮮經驗,為繁榮社會主義先進文化作出新的更大貢獻。中央領導的指示和期望,為我們大力發展文化事業和文化産業、建設文化強省提供了動力,指明了方向。

    徐光春説,河南是文化大省、戲曲大省,演藝市場非常廣闊,演藝歷史非常悠久,演藝力量非常強大,演藝資源非常豐富,發展演藝産業有著得天獨厚的優勢,完全有條件、有基礎更大規模更快速度更好效益地發展文化産業特別是演藝産業。在新形勢下順應時代發展、不失時機地抓好文化産業特別是演藝産業的發展,不僅有重大的現實意義,也有深遠的歷史意義。關鍵是要重新認識演藝産業,更好地經營演藝産業。

    徐光春説,李長春等中央領導在河南視察工作時對《禪宗少林·音樂大典》實景演出這種新的演藝形態和市場運作的運行模式給予了充分肯定,今天我們就從《禪宗少林·音樂大典》的成功啟示中,分析和思考、研究和探討我省在新形勢下如何做大做強演藝産業。

    第一,要尋找演藝與市場的結合點。從深層次的文化背景看,長期以來“文人不言利”的思想根深蒂固,文化與市場相脫離,文化團體在體制上成為事業單位、準政府部門,文化進入不了市場、也形成不了産業。黨中央、國務院提出要解放和發展文化生産力,要大力發展文化事業和文化産業,是思想上的一大解放,也是工作上的一大進步。當前我們要大力發展演藝産業,就必須把演藝與市場結合起來,結合點就是人們的文化消費活動。對此,一是要全面、正確認識演藝的功能。演藝不僅有教育功能還有産業功能,不僅有意識形態屬性還有商業屬性。只有全面認識演藝的功能,才能在強調演藝思想教育功能、藝術欣賞功能的同時,深入發掘和運用演藝客觀存在的産業功能、商業功能和經濟功能。二是要正確定位演藝工作。把演藝工作定位在事業上還是産業上,直接關係演藝業的健康發展。只有把演藝工作定位在産業上,才能使演藝業進入市場、在市場中站住腳,才能成為人們文化消費的載體,而不僅僅是文化教育的工具。三是要使演藝團體成為市場主體。只有使演藝團體成為市場主體、成為企業,才能形成産業;只有形成産業,才能夠進入市場,進而最大限度地滿足人們文化消費的需要。《禪宗少林·音樂大典》實景演出之所以呈現出蓬勃良好的勢頭,就是因為找到了這個結合點。

    第二,要激發演藝團體闖市場的興奮點。調動演藝團體、演藝人員闖市場的積極性,就要千方百計激發其興奮點,激活他們面向市場、面向群眾的因子。一是要激發進入市場的興奮點。就是為他們創造在市場上生存發展的條件,這個條件就是挖掘文化資源、打造旅遊基地、給予政策引導、創造良好環境和組織市場運作,通過這些為他們闖市場“修橋鋪路”。二是要激發藝術追求的興奮點。藝術追求是演藝團體和演藝人員的最重要的追求之一。要讓演藝團體和演藝人員的藝術創作在演藝活動中得到展現、見到成效,能使他們的藝術創作和藝術表現獲得眾多群眾的認可和讚許,使之有成就感。三是要激發利益追求的興奮點。現在,一些演藝團體沒有闖市場的積極性,只願意躺在政府的懷抱中。要推動他們闖市場,關鍵是要經營好現有的演藝企業,發揮示範帶動作用,使他們看到市場帶給他們的好處,不僅是藝術收成,而且還有經濟收益,增強市場的吸引力。

    只有推動演藝團體、演藝人員進入市場,才能把他們的藝術追求和利益追求更好地結合起來,真正調動其闖市場的積極性。

    第三,要擴大演藝業與旅遊業的共生點。旅遊業與演藝業互聯共需、互利共贏。旅遊業發展能夠為演藝業發展創造條件和環境、是演藝市場繁榮的發動機,演藝業發展是旅遊業發展的助推器。千方百計擴大二者的共生點,促進旅遊業和演藝業相結合,能夠形成文化共生體和産業聯合體,促使旅遊業和演藝業雙雙做大做強。要調動演藝團體和旅遊單位的積極性,旅遊景區要擴展經營內容,不能簡單把旅遊理解為出來玩玩,要積極吸納演藝團體進景區,通過一台節目、一場演出,為旅遊者提供休閒娛樂機會,吸引遊客、留住遊客;演藝業要積極參與到旅遊業的發展中,借助旅遊休閒這個平臺獲取更高的社會效益、經濟效益,在旅遊業的發展中不斷壯大自身。

    第四,要明確演藝産業改革發展的著力點。演藝産業改革發展的著力點就是更新觀念、突破障礙、創新體制、面向市場,這是演藝産業改革和發展的方向。更新觀念是總開關,要打破過去市場經濟意識淡薄的約束,樹立只有進入市場才能找到出路,只有依靠市場才能獲得生存發展的理念。要清除障礙,採取措施加大力度把政策上、體制上影響改革發展的各種障礙清理掉,為演藝産業健康成長營造環境、創造條件。要創新體制,大力推進經營性文化單位轉企改制,增強微觀主體的活力;加快調整文化領域的所有制結構,努力形成多元化的投資主體,形成以公有制為主體、多種所有制共同發展的産業格局,使演藝産業更富有生命力。要面向市場,推動演藝産業以觀眾為對象、以市場為導向組織演藝産品生産,激發演藝團體自身發展的活力和動力,擴大吸引力和影響力。

    第五,要把握政府工作的立足點。各級政府要切實轉變職能,改變過去那種政府對演藝團體和演藝活動大包大攬的做法,真正使演藝團體和演藝人員進入市場、參與市場競爭,成為市場的主體。在演藝業的發展中,政府要把工作的立足點放在把握方向、制定政策、加強管理、搞好服務上。把握方向,就是要指導演藝業沿著社會主義先進文化的前進方向健康發展;制定政策,就是要通過制定有利於演藝團體進入市場、有利於調動演藝人員積極性、有利於演藝業又好又快發展的政策措施,為其提供政策支持和制度保障;加強管理,就是要加強對演藝團體和演藝市場的管理,保證其方向正確、依法經營、有序發展;搞好服務,就是要為演藝業的發展創造好的條件、營造好的環境。

    第六,要抓住演藝産業發展的關鍵點。這個關鍵點就是人才。演藝業的發展既要有藝術人才,更要有經營人才。一方面,要加大藝術人才培養力度,這不是一朝一夕的事情,只有培養一批名家大家,才能提高吸引力、競爭力和影響力;另一方面,要下大力氣培養和引進一些經營性人才,這對河南演藝業來説尤其重要。我們許多演藝團體不缺大家名角,缺的是既懂演藝又懂市場運作的經營人才。只有這樣的人才多了,演藝團體才能更好地在市場中發展。因此,要通過各種辦法、採取多種措施培養人才、吸引人才、用好人才,使更多的經營性人才涌現出來,這是演藝産業的希望所在,也是演藝産業做大做強的關鍵所在。

    徐光春強調,這六點連成一條線,就形成了在新形勢下推進演藝産業改革發展的思路,概括來説就是政府主導、文旅聯姻、企業經營、市場運作、依法管理、競爭發展。形成這樣一個發展思路,我們的眼界就會豁然開朗,演藝産業的發展才會有廣闊的前景。他説,中原大地是文化産業發展的寶地,從《禪宗少林》的成功運作,從近兩年河南文化産業的發展,我們看到了文化産業改革路子的正確,也看到了演藝産業發展的希望。希望有關部門認真研究演藝産業的獨特規律,制定有利於演藝産業發展的政策措施和管理辦法,促使其更好更快發展。也希望演藝團體多動腦子、多想法子、多闖路子,努力尋找能夠適應和進入市場的活性因子,使演藝産業活起來、火起來,快速發展起來。

    座談會之前,徐光春一行還興致勃勃地冒雨察看了《禪宗少林·音樂大典》實景演出現場,指導旅遊文化産業的發展。煙雨,雲霧繚繞,夏日的陣雨為嵩山披上了神秘的外衣。看到亭臺樓閣、叢林怪石籠罩在煙雨之中,別有一番氣象,徐光春感嘆説,少林文化有那麼好的品牌資源,又有這麼天然美妙的演出現場,完全可以進一步擴展經營領域,讓遊客白天在這裡旅遊,晚上在這裡看演出,從而進一步拉長這條旅遊演藝文化産業鏈,更好地繁榮發展河南的旅遊文化産業。

    王文超主持座談會,並就貫徹落實徐光春重要講話精神,加快鄭州市旅遊演藝文化産業發展提出明確要求。

    省直有關部門負責同志、我省部分演出團體負責人等參加座談會。(平萍)

 
 
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