郵政業既有面向民生的普遍服務,同時也包括面向生産的快遞等商業化服務。作為郵政業的重要組成部分,當前快遞服務不僅在企業數量、市場規模、技術水平、從業人員等方面迅速發展,還與信息技術和互聯網發展緊密結合,成為採用有址包裹方式實現電子商務配送的重要依託。我國的快遞服務在促進經濟發展、方便社會交流、滿足用戶多元化寄遞需求等方面發揮了積極的作用,其重要性日益為人們所認識。全國首次快遞服務統計調查已落下帷幕,但健全和完善郵政業統計,充分發揮政府信息的引導作用,加強對郵政業經濟運行的統計、分析工作卻剛剛起步。此次調查結束後,通過對調查數據的整理與分析,解讀出我國快遞服務發展有以下幾個方面的特點。
一、快遞服務總體規模增長迅速
從被調查企業的從業人數、業務量、業務收入的發展情況看,快遞服務的總體規模增長迅速(詳見表1)。2006年與2005年相比,快遞服務表現出非常強的活力,在需求的拉動下從業主體數量出現了快速增長,新增快遞法人企業404家,增幅為20%。所有被調查快遞企業的從業人員數量增長36.3%,快遞業務量增長22.4%,快遞業務收入增長25%。2006年,第三産業增加值增幅為10.3%,其中交通運輸、倉儲和郵政業增加值增幅為8.3%,快遞業務收入增幅較上述指標分別高出14.7個百分點和16.7個百分點。從數據上看,快遞服務規模的增長與GDP增長密切相關,2005年至2006年,大體上GDP增長1%,快遞規模增長2.5%。相關數據表明,快遞服務需求旺盛,發展速度明顯高於國民經濟及第三産業,發展潛力巨大,發展前景廣闊。
二、快遞服務能力顯著提升
1.服務支撐能力有效提升
從被調查企業所擁有的房屋建築面積、生産場地面積、營業網點數量、運輸設備配備等方面的發展情況看,我國快遞服務支撐能力提升顯著。與2005年相比,2006年被調查企業房屋建築面積增幅為43.3%;獨立分揀場地面積增幅為68.8%;擁有營業網點增幅為28.6%;擁有攬收、派送等用途的汽車數量達3.2萬輛,增幅為32.4%;摩托車1.8萬輛,增幅為44.2%;計算機5.7萬台,增幅為53.1%;手持終端設備4.8萬台,增幅為119.8%。快遞服務企業通過在營業網點、作業設施、運輸設備等方面的大幅投入,拓寬了經營的地域範圍,提高了作業處理能力,顯著提升了對服務的支撐能力。計算機、手持終端設備投入增長迅猛,有效提升了快遞企業攬收、分揀、派送、查詢等環節的信息化處理水平。信息技術的廣泛應用,在為服務提供有效支撐的同時,也顯現了快遞企業向技術密集型企業發展的趨勢。
2.服務功能迅速完善
隨著人員、資金、技術等方面投入的增加,網絡的迅速擴張,快遞企業在上門攬收、投遞到戶、限時送達、跟蹤查詢等服務功能上日趨完善。在被調查企業中,2006年能夠全面開展國際、國內業務的企業佔調查企業數的28.4%。在被調查的企業中,有88.8%的企業能夠提供查詢服務;在能夠提供查詢服務的企業中,又有93.1%的企業能夠提供按作業環節的查詢服務。
三、快遞服務發展與經濟發展水平高度關聯
從調查情況看,快遞服務作為面向生産的郵政服務,其發展水平與整體經濟的發展水平高度相關,越是經濟發達的地區,快遞服務的需求越旺盛,競爭就越充分,服務水平就越高。由於我國區域經濟發展的不均衡性,使得快遞服務發展呈現出顯著的區域性集中特徵。與國民經濟區域發展水平相對應,快遞企業數量、資産、快遞業務量、快遞業務收入,主要集中在東部地區。東部地區,法人企業數量佔全部法人企業總數的73.7%,企業資産佔全部快遞企業資産的72.1%,業務量佔全部快遞業務量的75.5%,快遞業務收入佔全部快遞業務收入總額的81.4%,營業利潤佔全部營業利潤總額的97.6%(詳情見圖1)。
圖1 主要指標地區結構
在東部地區,快遞服務又集中于重點區域。調查結果顯示,即使在東部,快遞服務區域佈局同樣顯示了集中化的特點,快遞業務量和業務收入主要集中在重點區域。東部的環渤海灣地區、長江三角洲、珠江三角洲是快遞服務發展最為集中的區域。
四、快遞服務多元競爭的格局已經形成
根據初步測算,2006年國有、民營、外資快遞企業分別實現快遞業務收入148.4億元、52.4億元、98.8億元,分別佔快遞業務總收入的49.5%、17.5%、33%(詳見圖2)。2006年國有、民營、外資快遞企業分別完成業務量61927.5萬件、28571.8萬件、15493.6萬件,分別佔總業務量的58.4%、27%、14.6%。調查結果顯示,快遞服務從業主體呈現多元化趨勢,國有、民營、外資快遞企業多元共存、相互競爭的市場格局已經形成。
從調查數據看,國有、民營、外資快遞企業在業務結構中各具優勢。2006年國有快遞企業的國內異地快遞業務收入佔該板塊快遞業務總份額的64.1%,其份額明顯高於其他類型的快遞企業。這一數據説明,國有快遞企業憑藉其網絡、品牌等優勢,把握著國內異地業務的主動權。同期,民營快遞企業的國內同城快遞業務收入迅速增長,較2005年實現了54.4%的增幅,同城快遞業務份額提升了6.8個百分點。這些數據表明,民營快遞企業憑藉其靈活的機制、相對較低的成本、方便的服務以及眾多的從業主體,在國內同城快遞業務上的優勢逐漸提升。在國際快遞業務方面,2006年外資企業佔該板塊業務總收入的60.1%,外資企業依靠其遍佈全球的運遞網絡、雄厚的資金與技術實力,良好的管理與服務,在國際快遞業務上優勢明顯。
五、快遞服務促進就業作用明顯
被調查企業2006年年末從業人員為22.7萬人,比2005年增長了36.3 %,比全國同期城鎮就業人員增幅(4.2%)高32個百分點。在被調查企業中,註冊資本在100-500萬元之間的快遞企業從業人員增幅最大,達到58.9%。數據表明,快遞服務的發展對於吸納勞動力,促進就業,發揮著積極的作用,且潛力很大。
通過上述分析,我們不難得出這樣一個結論:包括快遞服務在內的我國郵政業是一個發展前景十分廣闊的朝陽産業。《國務院關於加快發展服務業的若干意見》(國發〔2007〕7號)中指出,“加快發展服務業,提高服務業在三次産業結構中的比重,儘快使服務業成為國民經濟的主導産業,是推進經濟結構調整、加快轉變經濟增長方式的必由之路,是有效緩解能源資源短缺的瓶頸制約、提高資源利用效率的迫切需要,是適應對外開放新形勢、實現綜合國力整體躍升的有效途徑”。這為我國大力發展服務業指明了戰略方向。郵政業作為國民經濟發展的重要基礎性産業和公共服務業,在關注民生促進社會和諧、全面建設小康社會的嶄新時期,無論在普惠於民的基礎性郵政服務方面,還是在面向生産的快遞等商業化服務方面,都迎來了發展的歷史機遇。在新時期,政府部門和郵政業從業主體都應當站在行業發展的戰略高度上,遵循行業發展的客觀規律,從科學發展的層面看遠的、想新的、做實的,統籌行業發展的社會效益與經濟效益,實現郵政業的全面協調可持續發展。