7月14日上午，海南省省委書記、省人大常委會主任衛留成在對領導力培訓班舉辦的“大企業進入大項目帶動戰略與區域經濟發展的機遇”政企對話進行點評時強調，討論海南的發展，不能脫離海南現階段的發展基礎，必須認清海南所處的發展階段，立足現實，找準適合自己的産業發展路子，實現海南又好又快發展。

    繼承和提升 “一省兩地”的産業發展戰略

    衛留成指出，海南第三屆省委提出了“一省兩地”的産業發展戰略，實踐證明這個發展定位是符合海南實際的。剛剛閉幕的省第五次黨代會繼承和提升了這一思路，明確提出要發展熱帶特色的現代農業；推動旅遊業轉型升級並將以旅遊業為龍頭的現代服務業作為海南長遠發展的重要支柱；堅持大企業進入大項目帶動建設新興工業省，同時提出要合理開發和利用海洋資源。

    衛留成説，做出這樣的決策是充分考慮了海南的省情實際的。農業是海南要長期堅持和發展的基礎性産業，它可以穩定社會，富裕農民。以旅遊業為龍頭的現代服務業，是實現海南長遠發展和可持續發展的必然選擇，而在今後一個時期內，二産仍然是支撐海南經濟社會發展大局、改變海南落後局面的主要力量。

    海南緣何選擇“大企業進入，大項目帶動”

    作為海南“大企業進入，大項目帶動”戰略的大力倡導者，衛留成第一次面對官員、企業家和專家學者闡述了海南緣何選擇這種工業發展思路。

    衛留成説，這個思路的形成首先産生於對海南經驗教訓的深刻總結和反思，海南在過去開發建設過程中出現的許多問題，有一個重要原因是選擇的投資開發商缺乏足夠的開發建設實力。

    衛留成認為，“大企業進入，大項目帶動”也是海南經濟發展階段性的必然選擇。他説一個不容回避的事實是，海南的經濟發展滯後，各方面基礎相對薄弱，解決這些問題唯有加快發展，迅速提高經濟實力，而有效途徑就是通過“大企業進入，大項目帶動”，加速發展海南工業。

    衛留成指出，提出“大企業進入，大項目帶動”還有一個非常重要的考慮就是保護環境，減輕海南的污染和環境承載力。往往只有大公司大企業才有能力控制好工業污染。海南發展最重要的前提是：在任何時候任何情況下，都不能以犧牲環境為代價換取經濟的一時發展。海南在發展工業上之所以提出要堅持 “三不原則”，堅持大企業進入、大項目帶動，高科技支撐，堅持集中佈局，集約發展，就是要在工業發展中，正確處理開發與保護的關係，充分考慮海南的環境承載能力。例如金海漿紙廠投資100億元，其中有四分之一用於環保。也有不少人一談到石化工業就認為一定會造成污染，而事實上，現代石化産業是可以控制污染的，新加坡是亞洲最大的石油化工基地，但新加坡同時又是世界公認的最乾淨的旅遊城市。所以選擇大企業、大項目是保護海南生態，減輕海南環境承載能力的不二選擇。

    要充分發揮好大企業大項目的輻射帶動作用

    衛留成進一步指出，我們提出大企業進入、大項目帶動，並不意味著忽視中小企業，相反的就是發揮大企業大項目的作用，帶動當地中小企業發展，帶動區域經濟發展。他同時強調，這種帶動要靠地方政府和大企業共同來推動。他要求各市縣要主動創造條件，抓住機遇，圍繞大企業大項目招商引資做好産業配套。

    衛留成最後強調，作為一個有著獨特資源和區位優勢的地區，海南在發展中不要去和內地大省比GDP，而要在發展中亮出自己的特色

互動·碰撞·對接——領導力培訓班舉行企業家和官員對話

    “吸引高端客人進入海南，航空公司能發揮什麼作用？”“中部民族地區怎樣才能不成為大企業進入，大項目帶動的盲區？”……官員和企業家在這一問一答中進行了坦誠的對話，這不失為一次激情的碰撞，一次理念的對接。“海南‘大企業進入，大項目帶動’戰略與區域經濟發展”是主題，如何推動海南又好又快發展則是核心。

    由省委組織部主辦的“第二期科學統籌管理——海南省現代領導幹部領導力專題培訓班”特別邀請了海航集團董事長陳峰、海南煉化董事長兼總經理李國梁、中海石油化學有限公司總經理楊業新和海南金海漿紙業有限公司總經理劉漢鴻作為演講嘉賓，與參加培訓班的廳局長、市縣黨政負責人展開對話，以期加強政企溝通，強化“大企業進入，大項目帶動”的戰略意識，提高官員駕馭經濟和科學決策的能力，爭取更多大項目的下游産業落戶海南，同時幫助企業更多地解決實際問題，為企業發展提供更優質的服務。

    四位演講嘉賓用多媒體簡要介紹了企業的生産情況和發展前景，重點闡述了企業如何通過拉長産業鏈帶動地方經濟發展，如何為海南區域經濟發展提供機遇以及企業發展所需要的政府支持。

    長達兩個小時的自由對話階段可謂場面熱烈高潮頻現，提問用的麥克風變得尤為搶手。臺上的4位企業家有2位來自洋浦。洋浦管理局局長丁尚清搶得先機首先提問：“海南煉化的産業鏈如何延伸？洋浦100萬噸乙烯立項有哪些難點和關鍵問題？金海漿紙廠排放的廢水能否進一步循環利用？”面對這些問題，兩位企業家進行了認真解答，雙方完成了一次非常有效的溝通。共有13位官員獲得提問機會，石化産業的發展，政府和企業如何共同解決好因發展而失去土地農民的生産、生活問題，航空業如何推動海南旅遊轉型升級，中部地區和大企業、大項目如何對接成了對話的熱點問題。

    透過企業家的回答，不少官員也清楚地認識到了政府在發展經濟中應該扮演什麼角色。作為唯一的一位在海南本土成長起來的企業家，陳峰被提問次數最多。當部分市縣官員在提問中向他發出投資邀請時，陳峰做出了積極回應，他同時説對於地方發展來説，錢不是根本問題，關鍵要靠自身的力量做好基礎工作，要具備大企業進入的前提條件，同時要對自己的特色資源進行充分的挖掘、包裝和推銷，他認為只要這些工作做到位了，就自然能吸引到“金鳳凰”。

    省委書記、省人大常委會主任衛留成和國家發改委宏觀經濟研究院副院長馬曉河、國務院國資委研究中心主任王忠明、財政部財政科學研究所副所長蘇明、國家發改委産業經濟與技術經濟研究所研究員姜長雲分別進行了點評。

    省領導江澤林、劉琦、許俊、陳辭出席了活動。 (記者譚麗琳)