為全面實現城鎮居民人人享有醫療保險的目標,河北將啟動城鎮居民醫療保險試點工作,石家莊、唐山、秦皇島3市被確定為國家級試點城市。試點範圍內不屬於城鎮職工基本醫療保險制度覆蓋的中小學生、少年兒童和其他非從業城鎮居民均可自願參保,重點保障住院和門診大病醫療費用支出。
據悉,河北總人口達6851萬人(2006年統計公告未出,以2005年數據為準,下同),農村人口4269萬人,城鎮居民總人口2582萬人,離休人員8.02萬人,退休人員204.45萬人,職工總人數557.83萬人,高校在校學生74萬人,預計城鎮居民醫療保險覆蓋人群為1737萬人左右。
按照中央有關政策,城鎮居民基本醫療保險籌資水平由統籌地區根據當地經濟發展、醫療消費需求確定,實行以家庭繳費為主、政府給予適當補助的辦法,有條件的用人單位對職工家屬參保可以給予補助,國家制定補助費用的稅收鼓勵政策。
試點城市居民參加基本醫保,政府每年按不低於人均40元標準給予補助,其中中央財政從2007年起每年通過專項轉移支付對中西部(河北屬於中部)地區參保的城鎮居民按人均20元給予補助,在此基礎上,對非學生兒童的低保對象、喪失勞動能力的重度殘疾人、低收入老年人等困難城鎮居民參保所需家庭繳費部分,政府每年再按不低於人均60元標準給予補助,其中,中央財政對中西部地區每人每年補助30元;屬於低保對象或重度殘疾的學生兒童參保所需家庭繳費每人每年不低於10元,原則上逐步由政府承擔,其中中央財政對中西部地區按人均5元給予補助。
費用支出將按照以收定支、收支平衡、略有節余的原則,確定支付範圍和比例,保持收支平衡。用於支付醫保規定範圍內的醫療費用,明確分擔比例,完善支付辦法,支付醫保範圍以外的醫療費用,可以通過補充醫保、商業保險、醫療救助和社會慈善捐助等方式解決。
河北的個人繳費、政府補貼和費用支出具體標準目前正在制定中。在三個國家級試點城市中,唐山市將在全市範圍內全面啟動城鎮居民基本醫療保險,秦皇島、石家莊則在本市市區內啟動。據悉,今年第四季度將啟動河北城鎮居民醫療保險試點工作。 (通訊員王相啟 記者董立龍)