近日召開的全省城市社區衛生工作會議確定，到2010年，河北省各設區市以及有條件的縣級市，將建立比較完善的城市社區衛生服務體系，努力做到機構設置合理、服務功能健全、人員素質較高、運行機制科學、監督管理規範。

    原則上每3萬至10萬居民或一個街道辦事處應有一所社區衛生服務中心

    會議提出，城市社區衛生服務中心的設置，按照《河北省關於發展城市社區衛生服務的實施意見》，原則上每3萬至10萬居民或一個街道辦事處應有一所社區衛生服務中心，並可根據需要設置社區衛生服務站作為補充。

    各地要按照這一要求，加大調整現有衛生資源的力度，對政府舉辦的一級醫院、街道衛生院和部分二級醫院，要通過結構和功能改造轉型為社區衛生服務中心；對適合改造成社區衛生服務機構的國有企事業單位所屬醫療機構，當地政府要做好協調工作，將其改造並納入城市社區衛生服務網絡。同時要按照公平、擇優的原則，採取公開招標的方式，鼓勵和吸引包括非公有資本在內的各種社會力量舉辦社區衛生服務機構。新建或改建居民區，必須在居民小區內為社區衛生服務預留房屋，並與居民住宅同步規劃、同步建設。

    今年年底，各市社區衛生服務街道覆蓋率必須達到75%，力爭達到80%，並確保2008年社區衛生服務街道覆蓋率達到95%的目標如期實現。

    各級政府要積極調整財政支出結構，逐步增加對社區衛生服務的投入

    會議提出，各級政府要積極調整財政支出結構，明確對社區衛生服務機構資金補助的範圍和方式，並納入財政預算，逐步增加對社區衛生服務的投入。

    要按規定安排社區公共衛生、房屋修繕、基本設備配置、人員培訓和離退休人員經費，並將健康教育、計劃免疫、婦幼保健、傳染病和慢性病預防控制等納入補助範圍。市、區兩級政府將根據社區衛生服務機構所服務的人口數量及相關成本，核定社區公共衛生服務經費補助數額。對目前尚不具備條件的地區，可按人員經費和工作經費核定社區衛生服務機構的財政補助，完善人事管理、內部收入分配等各項考核和獎勵辦法，並創造條件完善財政補助方式，促進從“養人辦事”到“辦事養人”機制的轉變。

    加強社區衛生服務人才隊伍建設

    河北省將大力開展人員培訓，充分利用現有教育資源，採取脫産學習與在職培訓相結合的方法，大力開展全科醫師、公共衛生意識、社區護士的崗位培訓。加快培養具備全科醫學理念和綜合知識的專門人才，鼓勵、支持有條件的在職社區衛生服務人員接受全科醫學學歷教育，強化業務知識和綜合技能，提高社區衛生服務人員學歷層次。鼓勵和引導醫學院校畢業生到社區衛生服務機構工作，組織城市衛生技術骨幹輪流到社區衛生服務機構工作，鼓勵和吸引符合條件的退休醫務人員到社區衛生服務機構工作。

    符合條件的社區衛生服務機構將納入城鎮職工基本醫療保險定點範圍

    河北省將把符合條件的社區衛生服務機構納入城鎮職工基本醫療保險定點範圍。一是把有社區衛生特色的診療服務項目，如家庭病床等明確納入醫療保險基金支付範圍；二是參保人員選擇的定點醫療機構中，應當有1至2家定點社區衛生服務機構。三是積極採取醫保費用預付、提高報銷比例等有效措施，鼓勵和引導參保人員到社區看病就醫。四是加強對社區衛生服務機構的定點資格和定點協議的動態管理，堅決防止套用醫保資金。 (記者張淑會實習生魏翠)