針對過去財政支農資金投入小而散、渠道多和效率差等問題,安徽省財政部門近年來著力推進財政支農資金的整合,支持新農村建設,充分發揮了財政資金“四兩撥千斤”的作用。
日前,記者在金寨縣白塔畈鄉橋店村採訪時看到,一條寬敞平坦的水泥公路蜿蜒伸向遠方,時有村民駕著農用車或拉著板車,將農産品外運。過去沒有這條路,附近群眾進出非常不便,晴天一身灰,雨天兩腿泥。想修路卻因為資金不足,一直無法動工。後來縣裏通過整合村村通建設資金、財政扶貧發展資金、以工代賑資金,引導群眾自籌20.5萬元,修築了一條長2.7公里、路面寬3.5米、混凝土厚18公分的水泥路,直接受益群眾達2500多人。據了解,金寨縣2005年以來,累計整合資金8900萬元,投入村村通水泥路建設,有效解決了農民出行難、運輸難等問題。
安徽省財政部門早在2003年就著手進行支農資金的整合,主要是以縣級作為整合平臺,逐步規範財政支農資金投向,合理有效配置公共財政資源,提高支農資金的使用效益。2006年省財政廳在全省選擇了10個縣進行試點,今年試點縣擴大到14個。各試點縣以農業發展規劃引領支農資金整合,把發展優勢特色産業作為切入口,因地制宜搭建支持主導産業的平臺。明光市通過整合資金,對甜葉菊協會進行40萬元項目補貼,帶動200多戶農戶從事甜葉菊育苗,形成規模較大的甜葉菊種植區,吸引了美國GLG集團投資3000萬美元興建甜葉菊深加工項目。
據安徽省財政廳負責人介紹,在省級和縣級兩個層面實施支農資金整合,取得明顯成效。去年10個試點縣,整合使用各級財政支農資金24891萬元,引導帶動農村基礎設施建設等項目投入10億元支持新農村建設。同時,由於減少了資金運行的中間環節,支農資金下達時間較往年提前了4個月,資金集中管理帶來的節約率至少在30%以上。 (記者 鄧曉林)