8月27日上午，國家安全生産監督管理總局、國家煤礦安全監察局在京召開全國安全生産緊急視頻調度會，會議主要傳達貫徹黨中央、國務院領導的重要指示，通報最近發生的幾起重特大、因自然災害引發的事故災難，吸取教訓、舉一反三，落實責任、完善措施，加大安全監管和煤礦安全監察力度，抓好汛期防災避險和隱患排查治理專項行動，深化煤礦安全兩個攻堅戰和重點行業領域的安全專項整治，扭轉一些地方和單位事故多發的被動狀況，堅決防範遏制重特大事故，以穩定好轉的安全形勢，為黨的十七大勝利召開創造良好的安全生産環境。國家安全監管總局局長李毅中發表重要講話。

國家安全監管總局局長李毅中發表重要講話  

    國家安全生産監督管理總局黨組書記、局長李毅中，國家安全生産監督管理總局黨組副書記、副局長王顯政，總局黨組成員、國家煤礦安全監察局局長趙鐵錘，總局黨組成員、副局長孫華山、梁嘉琨，國家煤礦安全監察局副局長付建華、王樹鶴、彭建勳在北京主會場出席會議。王顯政主持會議。

    李毅中代表總局黨組發表重要講話。李毅中首先通報了當前安全生産形勢，以及最近發生的幾起重特大事故、因自然災害引發的事故災難情況。他在講話中指出，今年以來，各部門、各地區和各單位按照黨中央、國務院的部署和要求，把安全生産作為落實科學發展觀和構建和諧社會的一項重大任務，堅持"安全發展"科學理念和指導原則，強化安全生産"落實年"、"攻堅年"各項工作措施，深入開展煤礦瓦斯治理和整頓關閉攻堅戰，深化重點行業領域的安全專項整治，加大源頭治本、政策治本，加強煤礦等企業安全基礎管理和安全監管監察基層基礎工作。經過努力，使全國安全生産繼續保持了總體穩定、趨向好轉的發展態勢。在經濟持續快速發展、能源原材料和交通運輸市場需求旺盛、煤炭産量等繼續大幅度增長的情況下，全國事故總量和重特大事故都有一定幅度的下降，但形勢依然嚴峻。我們的工作雖然取得了階段性成效，但與黨中央、國務院的要求和人民群眾的願望仍有較大差距。突出表現在事故總量仍然過大，今年以來（截至8月25日）全國共發生各類事故337210起，死亡60370人；企業和公共安全生産基礎相對薄弱的現狀未從根本上改善；重點行業領域的隱患和問題仍然比較嚴重，煤礦兩個攻堅戰、重點行業領域安全專項整治、打擊非法生産建設和經營等工作成績還不鞏固，重特大事故時有發生。特別是最近一段時間，一些地區自然災害嚴重，由於思想上疏忽，工作上存在漏洞，安全防範不嚴密，預警預案不落實，相繼發生了一些重特大事故和因自然災害造成的事故災難，使人民群眾生命財産蒙受嚴重損失。其中以湖南省湘西自治州鳳凰縣堤溪大橋"8.13"垮塌特別重大事故、山東省新泰市華源礦業公司"8.17"河岸決口、潰水淹井事故災難、山東省魏橋創業集團鋁母線鑄造分廠"8.19"鋁水外溢傷人事故尤為典型。

    李毅中指出，除了以上3起事故之外，還發生了由中鐵十六局承建的宜萬鐵路野三關隧道"8.5"突水突泥事故（10人死亡），貴州畢節地區黔西縣垅華煤礦"8.7"透水事故（12人死亡），四川雅安境內由中國水利水電建設集團公司十四局承建的發電站"8.10"泥石流襲擊工地事故（12人死亡），武漢市東西湖區"8.25"貨車與客車相撞道路交通事故（死亡16人）。此外，江西省豐城礦務局所屬的上塘鎮榨一煤礦"8.16"透水事故，14名被困人員獲救脫險；7月29日河南省三門峽市陜縣支建煤礦發生淹井事故，69名被困礦工全部獲救。一些重特大事故的發生，與部分地區氣候反常、降雨量大、自然災害嚴重有關；但深刻反思，還是思想上重視不夠，預警預防措施不落實，對潛在的重大隱患沒有認真排查治理，最終釀成災難，教訓十分深刻。   

國家安全監管總局副局長王顯政主持會議

    李毅中強調要認真學習貫徹國務院領導的重要指示，切實做好當前工作，堅決防範遏制重特大事故。通過學習國務院領導的重要指示，總局黨組同志有三點體會：第一、對安全生産形勢的評價要堅持兩點論，當前安全生産總體穩定好轉，但形勢還很嚴峻。第二，要依法認真調查處理近期發生的3起事故。第三，要認真吸取事故教訓，切實做好當前工作。為貫徹落實黨中央、國務院領導同志的指示精神，進一步突出抓好當前防範重特大事故的重點工作，提出以下7條要求： 一是統一思想，提高認識，把防範遏制重特大事故作為當前的一項重大政治任務來抓；二是加強防洪防汛，嚴防自然災害引發事故災難；三是堅持不懈地抓好小煤礦的整頓關閉，鞏固發展煤礦安全兩個攻堅戰成果；四是切實加強非煤礦山、危化品、建築施工等工礦企業安全生産隱患的排查治理；五是支持配合有關部門，做好交通運輸、漁業船舶、農機和人員密集場所專項整治和安全生産工作；六是切實落實應急救援各項工作，認真做好事故調查處理和安全生産宣傳輿論工作；七是認真組織開展好隱患排查治理專項行動督查工作。

    國家安全監管總局、國家煤礦安監局副司級以上幹部，國家應急救援指揮中心部門副主任以上幹部，總局在京直屬單位的主要負責人，在總局視頻會議室參加了會議。

    各省、自治區、直轄市及新疆生産建設兵團安全監管局和各省級煤礦安全監察機構副處級以上幹部，煤礦安全監管部門、煤炭行業管理部門負責人，通過視頻會議系統在各地分會場參加了會議。（殷曉波 張展）