為了幫助“4050”人員和零就業家庭解決就業難問題，進一步推動山西省就業再就業工作，8月下旬，省勞動和社會保障廳與省財政廳下發了《關於開發公益性崗位安置就業困難人員就業的指導意見》，多渠道開發公益性崗位，並通過政府給予補貼的辦法解決困難群眾的就業問題。

    《意見》規定，法定勞動年齡內有勞動能力和就業願望的就業困難人員，具體包括持有《再就業優惠證》且女年滿40周歲以上，男年滿50周歲以上的下崗失業人員；零就業家庭成員中的“4050”人員和就業確實有困難的其他零就業家庭人員；享受城市居民最低生活保障且就業確有困難的長期失業人員；縣級以上人民政府確定的其他就業困難對象，可以在政府開發的公益性崗位就業。

    各級黨政機關、事業單位中由於退休、死亡等自然減員形成空缺的後勤服務崗位，要留出一定比例用於安置就業困難人員；政府投資或政府扶持的新建、改建、擴建項目産生的服務性崗位，要安排一定比例用於安置就業困難人員；各級黨政機關、事業單位、社會團體和街道、社區要通過擴展服務範圍、提高服務質量，積極開發保安、保潔、保綠、公共設施看管維護、治安巡邏、計生協管、城市交通協管、勞動保障監察協理等後勤服務和公益性崗位，全部用於安置就業困難人員。公益性崗位中用於安置就業困難人員的，由政府給予不高於當地最低工資標準80%的崗位補貼，並按規定對基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險的單位繳費部分（個人應繳費部分由個人負擔）給予全額補貼。