9月17日,農業部在京召開社會主義新農村建設示範行動經驗交流會。農業部副部長尹成傑出席會議並講話。他指出,黨的十六屆五中全會以來,農業部認真貫徹中央關於建設社會主義新農村的重大決策和部署,精心謀劃,強化組織,狠抓推進新農村建設各項工作的落實,推進新農村建設工作總體上取得積極成效。在當前和今後的工作中,要緊緊抓住發展現代農業這一首要任務,堅持以發展農業和農村經濟、促進農民增收為重點,深入開展新農村建設示範行動,繼續紮實推進新農村建設的各項工作。
自2006年以來,農業部會同31個省(區、市)人民政府在全國確定100個示範聯絡村(場),啟動實施了省部共建社會主義新農村建設示範行動。一年多來,通過“百村調研”,編制與實施新農村規劃,開展對口指導與服務,舉辦七項活動、28件實事,強化政策和投入支持等措施,示範聯絡村農業與農村經濟發展能力穩步提升,環境和設施條件明顯改善,社會文明取得較大進步。據統計,2006年,示範村農民人均純收入比上年增長11.7%,高於全國平均水平4.3個百分點,比所在縣平均增長水平高出3個百分點。同時,示範聯絡村也對周邊農村起到了較強的示範帶動作用,有力推動了面上新農村建設。
尹成傑指出,各級農業部門要全面理解和貫徹社會主義新農村建設的目標和任務,立足職能,突出重點,注重實效,紮實推進社會主義新農村建設。一是著力促進農業農村經濟發展和農民持續增收,夯實新農村建設的經濟基礎。進一步穩定發展糧食生産和油料生産,切實抓好生豬、奶牛等畜牧業生産,千方百計增加農民收入。二是著力加強農業基礎設施建設,改善農村生産生活條件。抓好重大工程建設,大力推進農業機械化,加快發展農業信息化,積極推廣可再生能源,加快普及農村沼氣和推進清潔生産。三是著力加快科技創新與推廣應用,強化現代農業發展科技支撐。加大科技推廣重大項目實施力度,加快推進基層農技推廣體系改革。四是著力培養新型農民,打牢新農村建設人力基礎。大力開展農民知識技能培訓和轉移培訓,深入推進農村“百萬中專生計劃”,加強實用人才和農村基層組織負責人培訓。五是著力發展農業服務業,提高農業和農村社會化服務水平。建立健全農資市場網絡,創新農資、農産品經營和交易方式,積極推進農機跨區作業和農技入戶服務。六是著力落實好各項支農惠農政策,保障新農村建設穩步推進。認真落實各類補貼,統籌項目建設和資金安排。推動農村綜合改革,促進農民專業合作組織規範發展。
尹成傑強調,開展新農村建設示範行動,要深入貫徹落實科學發展觀,按照“主導産業強村、科技人才興村、工商企業幫村、生態家園建村、支部組織帶村”建設思路和“省部共建、主抓靠縣、行動在村、實惠到戶”工作格局,確保新農村建設示範行動各項工作取得實實在在的成效。要認真總結新農村建設示範行動的經驗,完善新農村建設示範行動的機制。各級農業部門和農業部有關單位要堅持求真務實,注重農業農村經濟發展的實際需要,遵循自然規律、經濟規律和社會發展規律,不搞“一刀切”和“齊步走”;堅持以人為本,充分尊重農民意願,積極發揮廣大基層幹部和農民群眾在新農村建設中的主體作用,不搞強迫命令;堅持從解決農民最關心、最直接、最現實的問題出發,合理確定近期目標和長遠目標,切忌過分追求高指標,不搞“花架子”和形象工程;堅持資源節約、環境友好和可持續發展,避免濫建亂佔、大拆大建,切實保護好耕地資源。同時,要把握關鍵環節,突出工作重點,明確責任分工,加強協調配合,注重總結宣傳,不斷擴大示範帶動作用。
農業部副部長張寶文出席會議並對會議進行了總結。他強調,當前實施新農村建設示範行動要抓好五項工作:一是紮實推進規劃實施。加強規劃實施指導,進一步加大政策和投入支持,銜接落實好示範行動實施方案中的有關項目和資金。二是深入開展對口指導與服務。堅持短期駐村制度,繼續組織開展好增糧增收等七項活動,辦好28件實事,充分發揮專家諮詢的作用。三是積極探索推動工作創新。強化新農村建設示範行動的溝通和銜接機制,探索建立更加有效的工作激勵機制,認真研究農民專業合作組織推動新農村建設的有效方式。四是不斷深化部門務實合作。積極宣傳省部共建工作機制和成效,繼續爭取有關部門的協作與支持,探索開展更加務實、有效的部門合作。五是努力擴大示範帶動作用。認真總結示範聯絡村新農村建設的成效和經驗,加強宣傳,不斷擴大示範行動的典型示範和帶動作用。
農業部總經濟師薛亮出席會議,總經濟師楊堅主持會議。四川省農業廳、山西省太谷縣、農業部科技教育司等8家單位在會上作了典型發言。新農村建設示範行動對口指導與服務單位、各省(區、市)新農村建設主管部門、示範聯絡村所在縣(區、市)有關負責同志,以及示範村黨支部書記(村委會主任)參加了會議。中農辦、國家體育總局、國家旅遊局、國家開發銀行等單位應邀參加了會議。