上海市推進國際金融中心建設領導小組9月18日召開第一次會議。上海市委副書記、市長韓正在會上強調指出,今後幾年是上海國際金融中心建設的關鍵時期,我們要在黨中央、國務院的領導下,在國家金融宏觀調控和監管部門的指導支持下,緊緊抓住市場化、國際化這一關鍵,力爭取得金融中心建設的重大進展,儘快使上海成為全國乃至國際性的金融市場中心、金融創新中心、金融機構集聚中心和金融人才中心,基本確立上海國際金融中心的地位。
為了進一步加大上海國際金融中心建設的推進力度,市委、市政府決定成立由韓正任組長的領導小組。同時還設立上海國際金融中心建設專家委員會和國際諮詢委員會,充分發揮兩個委員會的“智庫”作用,為金融中心建設提供科學性、前瞻性的意見和建議。在昨天的會議上,韓正向專家委員代表、著名經濟學家吳敬璉教授,諮詢委員代表、香港證監會前主席、現中國銀監會首席顧問沈聯濤先生頒發了聘書和聘函。兩位專家在會上為上海國際金融中心建設提出了精闢的建議。
韓正在講話中説,建設上海國際金融中心是一項具有全局意義的國家戰略,是黨中央、國務院交給上海的歷史重任。我們必須充分認識這一國家戰略的重要意義,進一步凸現國際金融中心在上海“四個中心”建設中的核心作用。他説,在國家金融宏觀調控和監管部門的大力支持下,上海堅持金融優先發展戰略,堅持金融改革開放先行先試,目前已基本確立了國內市場化金融中心的地位,在建設國際金融中心的進程中邁出了堅實的步伐。當前,上海國際金融中心建設正迎來新的歷史性機遇,我們必須始終高舉浦東開發開放的旗幟,積極探索,先行先試,用好用足浦東綜合配套改革試點的新機遇、新優勢,把上海國際金融中心建設推上新臺階。
韓正坦率地指出,上海與國際著名金融中心之間最主要的差距在於市場化、國際化程度偏低,制約了金融中心建設的進程。因此必須緊緊抓住市場化、國際化這一關鍵,找準突破口,力爭取得新的進展、新的突破。
——在促進金融市場發展的市場化、國際化方面,重點是推進創新和擴大開放。要完善以資本市場為核心的多層次金融市場體系,加快金融市場産品創新,促進金融市場開放。當前要抓住機遇,加快發展債券市場和金融期貨市場,增加商品期貨交易品種,發揮好貨幣經紀公司功能,並全力配合上交所與主要境外交易所開展深度合作。
——在促進金融機構發展的市場化、國際化方面,重點是發揮好市場機制的作用。要遵循市場規律,加大集聚吸引國內外金融機構特別是知名投資銀行的力度,為上海加快形成資産管理中心夯實基礎。同時,要大力支持地方金融機構加快市場化、國際化進程。
——在促進金融發展環境的市場化、國際化方面,重點是遵循國際慣例,推進政府管理創新。要加快與國際慣例、國際標準接軌的步伐,充分尊重和保障各類金融主體的經營自主權,營造有利於金融機構、金融市場發展的市場化、國際化環境。
韓正強調,當前必須以浦東綜合配套改革試點為契機,聚焦陸家嘴,著力優化環境、調整功能,使陸家嘴成為金融機構、金融市場、金融人才聚集的核心區,金融改革開放先行先試的示範區,成為上海國際金融中心建設的核心品牌。他要求本市各有關方面緊緊依靠國家金融宏觀調控和監管部門,主動服務國家戰略,充分發揮金融企業、金融機構的主體作用,著力在集聚金融人才、完善法治環境、完善社會誠信環境、發展仲介服務機構、維護金融安全等五個方面下工夫,扎紮實實推進上海國際金融中心建設。特別是要把金融人才作為建設上海國際金融中心建設的第一要素,採取切實可行的措施打造金融人才高地。
常務副市長馮國勤主持會議。中國人民銀行副行長兼上海總部主任蘇寧出席會議並講話。世博會執委會專職副主任、浦東新區區長張學兵介紹了“陸家嘴金融論壇”的籌備方案。