記者從民政部門獲悉，遼寧省政府日前下發《關於加強全省孤兒救助工作的意見》，對孤兒救助的制度體系、養育模式、生活保障等作出了具體規定，使全省8000余名孤兒在教育、就業、醫療、住房等方面的救助體系進一步完善。據了解，遼寧省現有孤兒8741人。近幾年，在社會各界的廣泛參與下，在政府有關部門的大力配合下，遼寧省的孤殘兒童福利工作取得了一定的發展，普遍建立了兒童福利集中供養機構，初步探索建立了親屬監護、機構供養、家庭寄養、依法收養等多種形式的孤殘兒童養育模式，逐步提高了孤殘兒童的生活養育標準，初步保障了孤殘兒童的受教育權利，積極開展了孤殘兒童醫療救助，廣泛營造了孤殘兒童健康成長的社會氛圍。

    按《意見》要求，教育等部門要保障孤兒從6周歲起接受九年義務教育，並實行“三免一補”：免雜費、教材費、服務性費用，補助寄宿生生活費；對在公辦普通高中、中等職業學校和高等學校就讀的孤兒，免學費、書本費、住宿費、服務性費用，並適當補助住宿生生活費。有勞動能力和完全民事行為能力的孤兒成年後，則由所在社會福利機構一次性發放3至6個月的基本生活費。

    有就業要求但未能就業的城鎮成年孤兒，可到當地勞動保障部門進行失業登記，領取失業證，享受免費職業介紹、職業指導和一次性免費培訓。就業困難的城鎮失業成年孤兒可申領《再就業優惠證》，享受自主創業、小額擔保貸款等城鎮下崗失業人員再就業扶持政策。城鎮失業成年孤兒可以比照零就業家庭成員享受公益性崗位援助政策。

    在實施城市基本醫療保險的地區，福利機構要對孤兒實行全額投保；對無力支付保險賠付起付線費用的，由民政部門通過城市醫療救助政策給予解決，確保孤兒享受保險賠付。

    對符合廉租住房、經濟適用住房申請條件的城市無房散居孤兒給予優先安排。城市兒童福利機構集中供養的孤兒成年後，住房有困難的，民政部門可將社會福利院故去的“三無”人員的房屋借其居住，或由兒童福利機構為其租用住房。

    此外，遼寧省各級民政部門近期將向失去父母、無人撫養、監護人沒有監護能力的18歲以下孤兒發放兒童福利證，持有證件的孤兒將免費乘坐市內公交車，乘坐長途客運班車、輪船的費用減半。（記者 朱勤）