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文化部:我國首個公益性文化設施建設標准將頒布
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年10月10日   來源:文化部網站

    未來我國圖書館建設將有一個統一的標準。日前,《公共圖書館建設標準》送審稿已通過由文化部組織召開的專家審查會的審查,目前正報送上級主管部門審批。據透露,該標準有望在今年頒布實施。

    據專家介紹,《公共圖書館建設標準》對未來我國公共圖書館事業發展的最大影響在於,它確立了以服務人口為基本依據決定公共圖書館建設規模的原則。按照這一原則,將來公共圖書館的規模大小,不再完全取決於行政級別,而主要服從於服務人口,可能會出現規模大於地級館的縣級館、規模大於省級館的地級館。另外,它形成了比較系統地反映公共圖書館事業發展現實水平和略具前瞻性的指標體系,對未來公共圖書館建設和服務具有重要的指導和引導意義,如對人均擁有公共圖書館藏書指標、總閱覽坐席數指標、網絡傳輸速率和信息點設置指標等均有明確規定。第三,它明確了公共圖書館的功能用房類別,提出了公共圖書館用房項目設置的指導性建議,對於落實公共圖書館建設以人為本、功能優先、經濟適用的原則,對於公共圖書館建築服從和服務於體現現代圖書館理念的服務方式和手段的變革,對於造就一批具有時代特色和水平的公共圖書館建築,將會産生重要的影響。

    作為我國首個公益性文化設施建設標準,文化部相關司局與編制組圍繞《公共圖書館建設標準》做了大量細緻而艱苦的工作。

    2005年5月,中國圖書館學會受文化部委託,正式開始《公共圖書館建設標準》編制的前期準備工作。經過廣泛遴選並報文化部批准,成立了以中國圖書館學會理事長、國家圖書館館長詹福瑞為組長的編制組。編制組首先認真學習了國家有關工程項目建設標準的方針政策,了解相關標準編制工作的做法和經驗,在此基礎上,著手進行編制大綱的調研和起草工作。當年9月,編制工作正式進入《公共圖書館建設標準》徵求意見稿起草階段,直至今年1月才正式結束,歷時一年三個多月,最終編制組形成了包括《公共圖書館建設標準》條文、專題研究報告6份、實地研究報告8份等許多有份量的文件與報告。在實地調研期間,編制組實地考察了國內外83所各級、各類公共圖書館。此外,編制組還發放問卷調查1000多份,調查主要針對2000年以後新建的各級公共圖書館,先後發放了《公共圖書館基本情況調查表》和《全國公共圖書館建設規模及現狀調查表》,並將反饋的意見和建議匯總形成報告。在徵求意見過程中,編制組共獲得各方面的反饋意見和建議390條。在起草過程中,編制組成員除隨時就有關問題個別交換意見外,還召開專門的研討會議25次,集中研討起草過程中遇到的重要問題。據悉,徵求意見稿從起草到定稿,條文經過了15次較大的修改。

    據文化部計財司統計處處長李建軍透露,與建設標準相配套的《公共圖書館建設用地指標》送審稿也已通過專家審查會的審查,正報上級主管部門審批。  

 
 
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