中國共産黨海南省第五屆委員會第二次全體（擴大）會議，聽取和討論了衛留成同志代表省委常委會所作的工作報告，充分肯定了省第五次黨代會以來省委常委會的工作；傳達學習了黨的十七大精神，並對我省學習宣傳貫徹十七大精神作出以下部署。
一、充分認識黨的十七大的重大意義
黨的十七大是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。大會批准了胡錦濤同志代表十六屆中央委員會所作的《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為奪取全面建設小康社會新勝利而奮鬥》的報告，批准了中央紀律檢查委員會的工作報告，審議通過了《中國共産黨章程（修正案）》，選舉産生了新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。這次大會高舉旗幟、繼往開來、求真務實，是一次團結的大會、勝利的大會、奮進的大會，對我們黨團結帶領全國各族人民繼續全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化、開創中國特色社會主義事業新局面具有十分重大的意義。
胡錦濤同志的報告，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，站在時代和歷史的高度，回顧了過去五年我國經濟社會發展和黨的建設取得的巨大成就，總結了改革開放近三十年來的基本經驗，系統闡述了科學發展觀，提出了奪取全面建設小康社會新勝利的奮鬥目標、方針政策和任務措施，科學回答了黨在改革發展關鍵階段舉什麼旗、走什麼路、以什麼樣的精神狀態、朝著什麼樣的發展目標繼續前進等重大問題，主題鮮明，內涵豐富，思想深刻，論述精闢，具有很強的政治性、思想性、戰略性和指導性，是新時期我們黨治國理政實踐經驗的科學總結，是堅定不移地走中國特色社會主義道路、在新的歷史起點上繼續發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領，是馬克思主義的綱領性文獻。
大會審議通過的《黨章（修正案）》，體現了十六大以來黨的理論創新和實踐發展的成果，體現了十七大報告確立的重大理論觀點、重大戰略思想、重大工作部署，既保持了《黨章》的穩定性和連續性，又實現了與時俱進，必將更好地發揮規範和指導黨的工作和黨的建設的重大作用。
大會和隨後召開的十七屆一中全會選舉産生的中央新一屆領導集體，是一個富有改革創新精神、具有豐富實踐經驗、深得人民信任和擁護的堅強領導集體，一定能帶領全黨全國各族人民克服前進道路上的各種困難，把中國特色社會主義偉大事業繼續推向前進。
認真學習宣傳貫徹十七大精神，是當前和今後一個時期的首要政治任務。全省各級黨組織一定要充分認識十七大的重大意義，按照中央和省委的要求，迅速掀起學習宣傳貫徹十七大精神的熱潮，切實把廣大幹部和群眾的思想統一到十七大精神上來，把力量凝聚到實現十七大確定的目標任務上來，用十七大精神指導和推動海南的各項工作。
二、全面準確地把握黨的十七大精神
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮鬥，是十七大的主題。全省廣大黨員幹部一定要緊緊圍繞十七大的主題，認真研讀十七大文件，原原本本學習十七大報告和黨章，全面準確地把握十七大精神。
要深刻理解中國特色社會主義偉大旗幟是當代中國發展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結奮鬥的旗幟，更加自覺和堅定地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持中國特色社會主義理論體系，走中國特色社會主義道路。
要深刻理解黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導全黨全國各族人民，戰勝各種困難和風險，開創中國特色社會主義事業新局面，開拓馬克思主義中國化新境界所取得的新的重大成就，更加自覺和主動地緊密團結在黨中央周圍，認真貫徹黨的理論和路線方針政策。
要深刻理解科學發展觀是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須長期堅持和貫徹的重大戰略思想，更加自覺和堅定地推進科學發展、和諧發展，著力把握髮展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題，紮實做好經濟特區的“特”字文章，努力構建具有海南特色的經濟結構和更具活力的體制機制，把科學發展觀貫徹落實到海南又好又快發展的各個方面。
要深刻理解改革開放是黨在新的時代條件下帶領人民進行的一場新的偉大革命，是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路，更加自覺和堅定地推進改革開放，以改革開放謀特區生存，以改革開放促海南發展。
要深刻理解我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生産之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，更加自覺和堅定地堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線，清醒認識海南的省情，牢牢抓住發展特別是經濟發展不放鬆，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。
要深刻理解實現全面建設小康社會奮鬥目標的新要求，把握好報告對經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設提出的新目標、新舉措，更加自覺和堅定地推進全面小康社會建設，努力實現省第五次黨代會確定的各項目標任務。
要深刻理解以改革創新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程的重要戰略思想，更加自覺和堅定地加強和改進黨的自身建設，以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，努力造就能擔當起新時期特區建設重任的堅強黨組織和高素質黨員幹部隊伍。
三、用黨的十七大精神指導和推動海南又好又快發展的實踐
各級黨組織和廣大黨員幹部要堅持理論聯絡實際的馬克思主義學風，堅持學以致用、用以促學，切實把運用十七大精神指導實踐、推動工作，作為學習宣傳貫徹工作的出發點和落腳點，作為衡量學習成效的重要標準，把十七大精神落實到推動海南又好又快發展的實踐上來。
要把學習宣傳貫徹十七大精神與貫徹落實省第五次黨代會精神緊密結合起來，紮實推進海南又好又快發展。省第五次黨代會精神符合黨的十七大精神。要繼續深入貫徹落實省第五次黨代會精神，緊緊扭住發展第一要務，堅持生態立省、開放強省、産業富省、實幹興省，大力推進經濟結構調整，構建具有海南特色的經濟結構，努力保持經濟健康快速發展的良好勢頭，為加快海南發展奠定更加堅實的物質基礎。要重塑特區意識、重振特區精神，大力推進改革開放，紮實抓好各項重點改革任務，努力構建更具活力的體制機制，為加快海南發展提供強大的體制動力。要把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，高度重視並切實解決民生問題，為加快海南發展創造和諧穩定的社會環境。
要把學習宣傳貫徹十七大精神與各地區、各部門的工作實際緊密結合起來，進一步理清工作思路，完善發展措施。各地區、各部門要結合各自工作實際，提出貫徹落實十七大精神的具體意見和措施。要深入研究本地區、本部門工作中的突出矛盾和問題，理出重點和難點，找準要害和關鍵，進一步明確本地區、本部門的具體奮鬥目標，提出改革發展的新思路新舉措，著力解決影響和制約加快發展、科學發展的突出問題，辦成幾件關係本地區、本部門發展的大事、實事，用實實在在的工作成績貫徹好十七大精神。
要把學習宣傳貫徹十七大精神與黨員幹部的思想實際緊密結合起來，努力保持奮發有為的精神狀態。要對照十七大精神，深入查找黨員幹部在思想作風、精神狀態方面的差距，切實加強領導班子、領導幹部的思想政治建設，加強對黨員幹部的培訓教育，解決好領導班子和黨員幹部思想和作風方面存在的突出問題。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，勇於變革、勇於創新，永不僵化、永不停滯。要按照“四個一定要”的要求，以良好的精神風貌，扎紮實實地抓好各項工作的落實。
四、切實加強對黨的十七大精神學習宣傳貫徹工作的組織領導
各級黨委要增強政治意識、大局意識、責任意識，切實把學習宣傳貫徹十七大精神工作擺上重要議事日程，抓緊、抓實、抓出成效。要按照中央和省委的統一部署，結合本地區、本部門實際，制定具體方案，提出具體要求，週密安排，精心組織，加強指導。要及時了解學習宣傳貫徹情況，總結推廣經驗，切忌形式主義，把學習宣傳貫徹十七大精神不斷引向深入。各級組織、宣傳部門和其他有關部門，要在黨委的統一領導下，密切配合，抓好十七大精神的學習宣傳貫徹工作。
要紮實抓好各級領導班子和領導幹部的學習貫徹。黨委（黨組）中心組要把學習十七大精神作為當前和今後一個時期理論學習的重中之重，把集中學習與個人自學、精讀文件與專題研討結合起來，全面準確理解和把握十七大精神。各級黨委組織部門、黨校系統要有計劃地對領導幹部進行培訓和輪訓。要通過舉辦各種形式的研討班、培訓班、學習班，集中一段時間分期分批把縣處級以上領導幹部輪訓一遍。各級領導幹部特別是縣處級以上領導幹部要帶頭認真學習胡錦濤同志的報告、學習黨章，帶頭撰寫學習體會文章，把十七大精神學深學透，不斷增強貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領的自覺性，更好地擔負起帶領廣大幹部群眾貫徹落實十七大精神，推動海南又好又快發展的重任。
要紮實抓好面向廣大黨員幹部和群眾的學習教育。機關、企業、農村、學校和社區的基層黨組織，要通過舉辦討論會、報告會等多種形式，組織廣大黨員幹部和群眾深入學習十七大精神。工會、共青團和婦聯等人民團體要充分發揮廣泛聯絡各界群眾的優勢，開展各具特色的學習貫徹活動。各大中專院校要把學習十七大精神作為思想政治教育、教學和黨團組織活動的重要內容，引導青年學生牢固樹立正確的思想觀念，為國家富強和民族振興發奮學習。要通過廣泛深入的學習教育，使黨員幹部和群眾掌握十七大精神的基本內容，激發他們幹事創業的熱情，引導他們胸懷全局、立足本職，為全面建設小康社會而勤奮工作。
要紮實抓好十七大精神的宣傳。各級黨委宣傳部門要精心制定學習宣傳工作方案，組織開展宣講活動，運用“理論下鄉”、“理論進社區”、“新農村理論之星讀書活動”等載體，廣泛宣傳十七大精神。黨報黨刊要發揮各自優勢，開設一批專欄、專題節目，發表一批評論、言論，推出一批綜述、專訪，多層次、多角度深入宣傳報道十七大精神。要發揮各類基層文化陣地的作用，廣泛開展知識競賽、主題教育等多種形式的學習宣傳活動。要充分發揮互聯網的特點和優勢，運用網絡廣泛宣傳十七大精神。要組織理論界圍繞十七大提出的一系列新思想、新觀點、新論斷，圍繞幹部群眾學習貫徹過程中提出的難點問題，列出重點選題，進行深入研究，幫助幹部群眾全面準確理解十七大精神。要加強輿論引導，大力宣傳十七大的重大意義和歷史貢獻，宣傳十七大報告和黨章，宣傳廣大幹部群眾對十七大的熱烈反響和學習情況，宣傳在學習貫徹十七大精神過程中解決實際問題的新成效新進展，努力營造良好的宣傳輿論氛圍。
各地區、各部門學習宣傳貫徹十七大精神的情況要及時報告省委。
