11月5日，首屆中國－東盟電信普遍服務論壇在成都開幕，來自中國、東盟各國、國際電聯組織和東盟秘書處的官員及電信運營與設備製造企業專家齊聚一堂，就“農村信息化的技術選擇推進政策與實現模式”進行深入探討。出席會議的信息産業部副部長蔣耀平呼籲東盟各國加強合作交流，縮小數字鴻溝，推進普遍服務，以信息化造福18億人民。

    蔣耀平在簡要介紹了中國信息通信産業近年來的發展情況後説，信息通信業的發展，在推動中國經濟社會發展、加快信息化建設進程、改善和提高人民生活質量等方面發揮了重要作用。他表示，中國和東盟各國共有18億人口，其中多數生活在廣大農村和偏遠地區。縮小數字鴻溝、推進普遍服務、促進農村和邊遠地區信息通信業發展，是中國與東盟各國共同面臨的挑戰。面對共同的挑戰和任務，加強彼此間在電信普遍服務和農村通信領域的合作與交流對於中國和東盟各國來講具有重大的意義。我們注意到，東盟各國政府同樣對發展農村通信與普遍服務給予高度重視，電信基礎設施建設積極推進，電話普及率迅速增長。面對共同的挑戰、共同的任務，加強彼此在電信普遍服務與農村通信領域的交流與合作，潛力巨大，前景廣闊。中國信息産業部部長王旭東提出了推進中國－東盟農村通信和信息化發展的四點建議，倡議合作制定電信普遍服務指南，聯合組織農村通信和信息化基礎示範項目，共同推動低成本計算機、信息終端技術、互聯網在農村及邊遠地區的普及和應用，因地制宜開展農村信息化技術應用。這些都為今後交流合作的深入推進奠定了基礎。我們願與東盟各國同行繼續加強溝通和探討，不斷推動交流合作取得新的進展、新的成效。

    出席會議的四川省副省長黃彥蓉在致詞中表示，四川是農業大省，區域經濟發展極不平衡，承擔著全國近四分之一的村通任務，普遍服務任務十分艱巨。近年來，在信息産業部和四川省委省政府部署下，通過大力開展村村通電話工程和農村信息化工程，電信普遍服務水平明顯提高。共解決了567個鄉鎮、國營牧場，以及11094個行政村和151個自然村的通信問題，村通電話率達95.5%，電信普遍服務水平明顯提高。互聯網在四川農村的覆蓋範圍也不斷擴大，開通了多種農村信息服務平臺，利用固定和移動電話、短信息、寬帶上網等多種方式開展面向農村和農民的信息服務，全省綜合農村信息用戶已達到335萬戶。他表示，四川將力爭在2010年實現“村村通電話、鄉鄉能上網”。

    這次論壇的舉辦是為落實溫家寶總理年初在第十次中國－東盟領導人會議上關於為東盟國家解決數字鴻溝問題提出幫助的倡議。在為期3天的會議中，代表們將通過論壇、實地考察等活動，共同分享電信普遍服務成功經驗和做法，研究縮小數字鴻溝、推進普遍服務、促進農村和邊遠地區信息通信發展問題，促進各方在電信普遍服務領域的相互了解，推動互利合作，進一步深化中國－東盟面向共同發展的信息通信領域合作夥伴關係。