在河南省深入貫徹十七大精神之際，11月16日下午，河南省長李成玉主持召開省政府常務會議，專題研究《河南林業生態省建設規劃（2008-2012）》。李成玉強調，要按照科學發展觀的要求，高標準，高起點，強力推進林業生態省建設，以此帶動河南省經濟發展方式的轉變，打造錦繡河南。

    河南省委常委、常務副省長李克，省委常委、宣傳部長、副省長孔玉芳，副省長王菊梅、史濟春、劉新民、張大衛，省長助理、省政府秘書長盧大偉，省長助理何東成出席會議；省直有關部門主要負責同志參加會議。

    河南省林業廳彙報了河南省林業生態省建設規劃情況和深化林權制度改革的意見。

    李成玉説，黨的十七大提出了“建設生態文明”的命題，要求到2020年全面建設小康社會目標實現之時，使我國成為生態環境良好的國家。隨著河南省工業化、城鎮化進程明顯加快，重化工和原材料、高耗能産業所佔比重大，環境壓力日趨明顯，生態環境問題已成為影響經濟社會可持續發展的重要因素。加快林業生態建設，構建穩定的森林生態系統已經到了不能再耽誤的時候了。近年來，河南省林業生態建設取得了很大的成績，平原綠化走在了全國的前列，也為我們建設林業生態省打下了良好基礎，堅定了我們推進高標準綠化的信心和決心。實施林業生態省建設規劃，大規模推進林業生態建設完全符合十七大精神，是河南省經濟社會永續發展的現實需要，也是促進農民增收和經濟社會發展的有效措施。目前，河南省已具備了大規模林業生態建設的投入能力、科技水平和人力資源，可以説條件已經成熟，必須下大決心，在林業生態建設上實現新突破。這次規劃採取自下而上的編制方法，動員了河南省林業科研力量，聘請了國內知名專家參與，廣泛吸取了各方面意見，對動員、引導全社會參與林業生態建設具有很好的指導意義。規劃提出的“兩區”（山地丘陵生態區、平原農業生態區）、“兩點”（城市、村鎮）、“一網絡”（生態廊道網絡）基本覆蓋了全省的國土面積，具有很強的可操作性。林權制度改革是充分激發林業發展活力的關鍵，經過試點，河南省的林權制度改革方案已基本確定，下一步要儘快在全省推開。

    李成玉指出，要實現高標準建設林業生態省的目標，各級政府必須高度重視，下定決心，進一步加大財政投入力度。隨著近年來經濟的快速發展，河南省財政收支規模不斷擴大，財政資金調劑餘地增加，已經具備了進一步加強林業生態建設的財力基礎。各級政府要舍得拿出更多資金，支持林業生態省建設。尤其是對規劃中的重點林業工程，必須充分發揮財政資金的引導和支撐作用。國家有關部委也將加大對各地生態建設的支持力度，有關方面要做好基礎工作，積極申報項目，搞好銜接，爭取國家更多的項目和資金支持。同時，要發揮河南省林業科技力量對生態建設的支撐作用，力爭在育種、病蟲害防治、技術研發等方面有所突破。

    李成玉強調指出，要把這項關乎河南省經濟社會永續發展的重要工作落實好，必須創新體制機制，強化責任，狠抓落實。要建立科學的激勵機制和管理機制，充分發揮市場機制的作用，在投入上實施“以獎代補”，充分調動各級各部門和社會各方面的積極性，為企業、集體、個人進入林業生態建設領域創造良好的條件。要建立行政首長負責制，簽訂目標責任書，把各項任務切實落實到具體單位和責任人。有關部門要加強督促檢查，確保各項工作目標落到實處。各級各部門都要積極支持，努力形成強大的工作合力，全面推進林業生態省建設，努力打造大地披綠、山川秀美的新河南。（記者 王磊 田宜龍）