11月6日至7日,國家工商總局流通環節産品質量和食品安全專項整治工作情況彙報會西北片會在甘肅省蘭州市召開。國家工商總局黨組成員、中央紀委駐國家工商總局紀檢組組長石見元在聽取西北地區6省區市工商局關於專項整治工作的彙報後強調,西北地區各級工商機關一定要深入學習貫徹黨的十七大精神,按照國務院關於産品質量和食品安全專項整治工作的部署、總局關於流通環節産品質量和食品安全專項整治工作的要求,緊密結合西北地區實際情況,在抓落實上狠下功夫,堅決完成這次專項整治工作任務,不斷開創流通環節産品質量和食品安全監管工作新局面。
彙報會上,石見元首先全文傳達了吳儀副總理在全國産品質量和食品安全專項整治第二次現場會上的重要講話。石見元説,吳儀副總理的重要講話是這次片會的重要指導思想。這次會前與有關同志到陜西省、青海省、西安市進行了調研,會上又聽取了甘肅、陜西、寧夏、青海、新疆和西安6省區市工商局的專項整治彙報。6省區市工商局的領導同志實事求是地彙報交流了前一階段開展專項整治工作的情況,有工作經驗和工作成效,也提出了許多需要重視和研究的問題,包括政策性問題。有的省、區、市局還針對存在的問題研究提出了今後的工作打算和安排,這給大家以很大的啟發。
石見元指出,從會上彙報交流和會前調研的情況看,西北地區前一階段流通環節産品質量和食品安全整治工作行動快,力度大,聲勢高。主要有五個特點:一是認識到位,高度重視;二是精心組織,措施有力;三是聯絡實際,突出西北地區特點;四是“三項目標”完成良好;五是致力創新,長效監管。
石見元説,據統計,截至10月15日,西北6省區市縣城以上城市的市場、超市建立進貨索證索票制度平均達到96.9%,鄉鎮街道、社區食雜店建立進貨臺賬制度平均達到89.4%,“兩個100%”目標完成情況遠遠高於全國平均水平,這讓大家深受鼓舞,值得肯定。縱觀這次會上會下交流的情況,西北地區流通環節産品質量和食品安全專項整治工作取得了非常重要、非常寶貴的兩條經驗:一是堅決、認真、紮實地貫徹落實上級的部署、決策和要求;二是緊緊圍繞西北地區的特點,從西北地區食品市場的實際情況出發,採取有針對性的措施,創新工作,使專項整治取得實效。甘肅省局開發建立了四級聯通的食品監控軟體系統,為地域遼闊地區的食品監管提供了技術支撐,是一大創新。陜西省局建立健全了食品經營主體的監管檔案,這是搞好專項整治工作的基礎。青海省局重點開展了對小賣部、小磨坊、小油坊、小面鋪、小飯館、小集市“六小”食品經營場所的專項整治,為農牧區食品安全監管創造和提供了經驗。
寧夏自治區局善於抓典型,全區推行的“村所挂鉤”,為村一級食品安全監管創造和提供了經驗。新疆自治區局取締無照經營成效顯著。西安市局將企業信譽以四級標準來劃分,分別實行遠、中、近、零距離動態分類科學監管,提高了監管效率。
會議期間,石見元和與會代表參觀、檢查了甘肅省工商局食品安全監控軟體系統、12315指揮中心,蘭州市和政路小食雜店、華聯超市總部及紅星店、張蘇灘糧油批發市場、民生早餐食品有限公司,並到蘭州市工商局城關分局皋蘭路工商所檢查指導工作。
一路走來,無論在小食雜店、超市,還是在批發市場,石見元檢查得都非常認真。他時而拿起登記簿查看業戶索證索票和進銷貨臺賬制度建立情況,時而詳細詢問店主對建立這兩項制度的感受。特別是在和政路小食雜店,石見元一再叮囑店老闆,不要把建立這些制度作為負擔,要把它作為一種習慣。這位姓王的女老闆一個勁地點頭:“絕對不是負擔!絕對不是負擔!”
石見元説,參觀的內容很有典型意義。大家在甘肅省局看到的,其實就是前一階段省局開展流通環節産品質量和食品安全專項整治的經驗。大家參觀的小食雜店、超市和批發市場,其實就代表了當前食品市場的主要類型。
石見元説,回顧前一階段的工作,有令人鼓舞的數據,有令人鼓舞的成績,這個成績來之不易。但是,我們應該看到距離全面完成國務院、國務院領導小組所規定的專項整治目標還有差距。我們面前也存在一些困難和問題。比如,目前在思想認識上還要進一步提高;各地工作進展不平衡;進貨臺賬和索證索票制度雖然大部分已經建立,但還有尚未建立的,已經建立的有的還不夠規範;農村特別是村一級食品安全監管工作難度還很大。還有一些其他問題,包括政策性問題,值得我們重視和研究。
石見元要求,下一步要認真學習貫徹黨的十七大精神,努力開創工商行政管理工作新局面。要鞏固成果、突出重點、加大力度,用十七大精神推動流通環節産品質量和食品安全專項整治行動向縱深發展。西北地區各級工商機關要按照總局的統一要求認真落實。他強調,大家必須清醒、冷靜、實事求是地分析前一階段流通環節産品質量和食品安全專項整治所取得的成績、基本經驗和存在的問題,找到差距,在地方黨委、政府的領導下,與兄弟部門密切協作,加大力度,努力工作。尤其是到年底時間不多了,時間緊,要求嚴,任務重。西北地區各級工商機關和全國工商機關一樣,要認真學習貫徹黨的十七大精神,以實現流通環節産品質量和食品安全專項整治工作“兩個100%”和“一個徹底解決”為目標,堅持一手抓鞏固、一手抓深入,突出重點,深入推進,在抓整治目標落實、抓規範管理落實、抓建立健全長效監管機制落實和抓督查工作落實上狠下功夫,確保全面完成專項整治行動各項任務,切實保障流通環節産品質量和食品市場消費安全。
甘肅、陜西、寧夏、青海、新疆和西安6省區市工商局主要負責同志及專項整治工作領導小組辦公室主任,國家工商總局相關司局負責人參加了會議。 (中國工商報提供 )