11月14-15日，國家煙草專賣局副局長張保振一行就收入分配製度改革等工作到河北煙草考察調研。期間，張保振一行分別與河北煙草工、商企業進行了座談，並聽取了河北省煙草專賣局（公司）局長、總經理滑福生、河北中煙工業公司總經理段鐵力的工作彙報。

    張保振對河北煙草近年來的工作給予了充分肯定。他指出，河北省局（公司）近幾年來認真貫徹國家局黨組的一系列部署，緊密聯絡河北實際抓好工作，在工作思路、工作力度、工作措施、工作成效等方面都表現突出。同時，內部管理監督作為國家局的聯絡點工作抓得卓有成效，在企業文化建設方面進行了積極有益的探索，特別是堅持努力追求具有發展潛力、留有增長空間、保持強大後勁的發展方針，符合國家局黨組平穩發展的指導思想。河北中煙工業公司近年來的工作有兩個突出的表現，一是關注市場、注重發展，産品開發和設計令人耳目一新，産品的內在質量與外包裝都有質的變化和明顯的進步；二是實力增強、發展有勁，資産負債率大幅下降，企業總體實力明顯增強。

    張保振對河北省局的工作提出了三點要求：第一，領導挂帥，精心謀劃，搞好收入分配製度改革。收入分配製度改革是行業當前要突出抓好的一件大事、要事。領導挂帥，就是要“一把手”挂帥，高度重視，親自參與，積極推動。精心謀劃，最重要的是要按照國家局有關文件和姜成康局長提出的20字方針，抓好定崗、定員、定責、定薪工作，關鍵是要把握四點：一是要實行“雙總”控制，即總人數控制在2006年末人數以內、工資總額控制在國家局下達的基數以內；二是要嚴格按程序辦事，改革方案要經過職工代表大會或職工大會討論；三是在效果上要突出規範、效率、活力，通過改革要使人均實物勞動生産率有明顯的提高；四是方法要得當，先要抓好規範，把基礎工作做紮實。第二，突出人文關懷，追求共同價值，抓好企業文化建設。人文關懷的核心是以人為本，就是要把人的需求放在第一位。企業文化建設的內容很多，最重要的是要確立企業的核心價值觀，抓好員工的行為規範。為此，要做到“兩不”，即教育培訓不可少、全員參與不可缺。第三，樹立專利意識，依靠信息技術，抓好管理創新和營銷創新。創新的載體是專利，創新的關鍵是要樹立專利意識，行業創新工作的主體是地市級公司和工業企業，“創新年”活動的重要成果要落實到申報專利和使用專利上，要消滅市場主體沒有專利申請的空白。商業企業重點是要依靠信息技術推進管理創新和營銷創新，以整合資源，形成特質，滿足需求，不斷提高企業的盈利率。

    對河北煙草工業，張保振指出：一是要以規範、效率為主線，進一步抓好“四個中心”建設。要樹立“四個中心”是一線的觀念，進一步明確性質，分類管理，抓好主題，規範運作，工資管理上實行二次分配，提高效率。二是要以打造中式捲煙為主線，進一步抓好技術創新。創新工作要有載體，就是要有試驗室；有目標，突出抓好工藝、質量、市場急需的實用技術的創新；有變化，在提供質量和成本控制的同時，要在提高市場效率、組織效率上下功夫；有成果，要有專利，並把專利轉化為産品、市場、效益；有速度，使創意、專利、想法能夠迅速地變為産品推向市場；出人才，要通過創新造就一支政治上靠得住、學術上有造詣、品德上能服眾和業內公認、學術帶頭的技術隊伍。三是要以“兩個至上”為主線，進一步抓好企業文化建設。要建立起企業文化的架構體系，重點突出核心價值觀和行為規範。企業文化建設要有活動、有考評、有成果。四是要以增強企業活力為主線，抓好增長方式的轉變。要充分運用信息化的手段，實現流程再造、靈敏經營。流程再造，著重要抓好生産現場的智慧化管理，市場營銷中的實時掌握和辦公自動化的建設。靈敏經營，關鍵是要能夠克服大企業病，降低成本，快速反應，企業組織形式要由過去的金字塔形轉為扁平化網絡管理，不斷提高決策與經營工作效率。

    張保振最後強調，河北地理位置比較特殊，必須按照“發展是第一要務，穩定是第一責任”的要求，發展和穩定工作要統籌考慮，保持各項工作穩定開展。

    國家局辦公室、人勞司、科技司、信息中心負責人陪同考察。