近幾年，基礎研究對國家長遠發展的戰略地位愈發突出，得到政府的高度認同和重視，我國對基礎研究的投入也持續增加，預計明年 的增量會超過20%。錢多了，怎麼用好、管好科學基金？對此，國家自然科學基金委員會主任陳宜瑜認為，核心問題還是如何用十七大精神特別是更好地用科學發展觀來統領中國特色科學基金事業的新發展。在黨的十七大勝利召開後不久，帶著以上問題，光明日報記者採訪了陳宜瑜主任。

    記者：黨的十七大召開後，您對於國家自然科學基金的管理理唸有何新想法和新思路？

    陳宜瑜：我作為十七大代表，在整個參會過程中及會後一直在認真思考，黨的十七大勝利召開後我國科學基金事業所面臨的新形勢、新任務、新要求、新機遇和新挑戰；同時，針對形勢發展對科學基金工作提出的新要求，我們在認真調研和謀劃科學基金事業發展的新思路、新舉措。近期我們召開了07年度黨組擴大會議，就是要在深入學習和領會十七大精神的基礎上，集思廣益，深入研究科學基金未來發展中所面臨的重大問題。如果要談對科學基金管理的新想法和新思路，我想還是要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握科學基金在國家創新體系中的戰略定位，按照“尊重科學，發揚民主，提倡競爭，促進合作，激勵創新，引領未來”的工作方針，全面落實科學基金“十一五”發展規劃綱要，促進自然科學學科均衡、協調、可持續發展，不斷完善中國特色的科學基金制，為增強自主創新能力，建設創新型國家作出貢獻。

    今後一年主要抓好以下幾方面的工作：

    第一，要全面推進黨的建設這一新的偉大工程，發揮黨的領導核心作用，以推動科學基金工作的新發展。為此，要深入學習貫徹科學發展觀，求真務實，銳意進取，確保科學基金工作又好又快發展；要認真學習黨章修正案，切實加強先進性建設和科學基金行政能力建設。此外，還要以理想信念教育為重點，全面提高黨員素質；要從嚴治黨，建立為民、務實、清廉的幹部隊伍；要加強對工青婦等人民團體的領導。

    第二，加強廉政建設和監督工作，堅持依法行政，努力維護科學基金的公正性，提高科學基金的使用效益。為此，我們首先要加強職工的職業道德教育，使大家都真正認識到“權為民所用，情為民所繫，利為民所謀”的真正含義。其次，要認真學習貫徹《國家自然科學基金條例》，進一步完善相關法規制度。再次，要加大對違法違規違紀和不端行為的查處力度，採取有力措施，努力維護基金公正性，保證科學基金經費安全高效。最後，要加強宣傳工作，提高全社會對科學基金公正透明文化的認識。

    第三，要堅持以人為本，不斷深化機關幹部人事制度改革，著力造就高素質的幹部隊伍和人才隊伍。

    我們要堅持黨管幹部原則，堅持民主、公開、競爭、擇優，形成幹部選拔任用科學機制。要堅持科學發展觀，對幹部隊伍實現分類管理，從組織機構和幹部隊伍建設入手，全面提高科學基金的管理水平。既要保持一支精幹的高素質的科學基金評審管理隊伍，也要保持一支熟悉機關事務的高素質的機關管理隊伍。

    記者：黨的十七大報告提出，要“努力造就世界一流科學家和科技領軍人才，注重培養一線的創新人才，使全社會創新智慧競相迸發、各方面創新人才大量涌現”。國家自然科學基金的人才培養目標是什麼？

    陳宜瑜：自然科學基金致力於全方位、三個層次的人才培養方略。在“努力造就世界一流科學家和科技領軍人才”方面，我們有“國家傑出青年科學基金”，其目的是培養一批能進入國際前沿的科研領軍人物。我們為35歲以下的青年設立了“青年科學基金”，使優秀的青年人剛進入某一科研領域就能得到基礎研究的培養和訓練。我們還設立“地區基金”，為穩定和培養在西部邊遠地區的科技人才服務。除此之外，國家自然科學基金還設有“創新研究群體科學基金”。我們常説，一個人優秀，不等於一個團隊都好。因此，如何通過建設一支優秀的團隊，促進學科交叉、融合和發展，也是國家自然科學基金的人才培養方略之一。

    記者：今後國家自然科學基金在資助重點和強度上，會否向新農村建設或經濟、社會可持續發展等相關領域傾斜？

    陳宜瑜：保證自然科學各資助領域均衡、協調、可持續地發展，是國家自然科學基金的第一要務，我們不能輕易地將資助向某一個或某些領域傾斜。如果各學科研究領域不能全面發展，那麼幾十年後，這種忽視或偏廢就可能會産生明顯的負面效應。當然，在此前提下，我們強調基礎研究的發展動力是“雙力驅動”，既包括科學系統自身不斷拓展和深化的內部需求，也有來自經濟社會發展的需要。例如，在支持新農村建設方面，我們近幾年加大了對遺傳、育種、病蟲害防治等農業基礎研究領域的支持；基金委的管理科學部積極開展從健康角度探索農村醫療體制等問題研究；地球科學部、生命科學部等幾乎所有的學部都直接或間接地關注區域發展，服務經濟社會發展的需要。

    記者：科學發展觀對於基金管理工作有何指導意義？如何在基金工作中更好地貫徹、落實科學發展觀？

    陳宜瑜：現在各行各業都在貫徹落實科學發展觀，搞科學基金管理也要懂科學發展觀。有人認為，自己本身就是搞科研工作的，難道還不懂科學發展觀嗎？需要強調的是，懂科學不一定懂科學基金的運作規律。

    在科學基金工作中貫徹落實科學發展觀，核心在於正確認識和遵循基礎研究規律。要克服四個認識上的誤區：一是正確認識基礎研究“雙力驅動”的特徵，克服將基礎研究等同於基礎科學甚至是基礎學科研究的誤區；二是鼓勵自由探索，克服將自由探索視同自由選題的誤區；三是促進學科全面協調發展，克服對“有所為有所不為”的片面理解；四是營造寬鬆的學術環境，克服“基礎研究只能成功不能失敗”的認識誤區。近年來，我們不斷完善基金資助的學科佈局，調整基金資助體系，就是希望更多、更深入地探討科學發展的自身規律。例如，當發現科研隊伍成長過程中青年基金增長偏慢後，我們就加大了對青年基金的投入力度，通過提高資助率，給更多的優秀青年人才以足夠的支持。（光明日報 張蕾）