11月26日下午，發展改革委黨組召開中心組學習擴大會，發展改革委黨組成員、國務院西部辦領導、國務院振興東北辦領導、國家能源辦領導、委正副秘書長、機關各司局和直屬、聯絡單位主要負責同志共90多人參加了學習。發展改革委黨組書記、主任馬凱同志主持會議並講話，委黨組成員、副主任張茅、杜鷹、畢井泉及黨組成員蘇波等4位委領導就學習貫徹十七大精神談了學習體會，委副秘書長楊偉民、規劃司司長李守信、外資司司長孔令龍、高技術司司長許勤、環資司副司長何炳光、社會司司長胡祖才及宏觀院黨委書記、副院長王一鳴等6位同志作了主題發言。

　　馬凱同志説，十七大閉幕以來,委黨組和機關黨委對學習十七大精神及時作出部署和安排,各黨支部高度重視,全委學習貫徹十七大精神活動取得了初步成效。機關黨委深入研究，就全委學習貫徹十七大精神提出很多好的思路和辦法，為機關幹部配發學習材料，組織各支部通訊員進行集中學習，發動各單位結合實際工作出題目開展研討活動等，我委學習貫徹十七大精神活動已經開始形成氣候。今後我委要堅決貫徹中央關於集中輪訓處以上領導幹部的要求，認真安排展覽、交流、大規模的培訓和輪訓，舉辦主題徵文、講演等活動，把學習貫徹十七大精神活動推向深入。

　　委黨組成員、副主任張茅同志在發言時説，十七大報告回顧了十六大以來黨和國家經濟社會發展各個方面的新進展，提出了一系列的新理論新觀點新概念新總結新舉措，是十六大以來黨的建設、經濟建設和社會事業發展的總結，也是改革開放以來探索中國特色社會主義道路經驗的總結。他結合社會主義建設的歷史經驗談了學習十七大報告的三點體會：一是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，鮮明地回答了我們黨在未來的發展中舉什麼旗幟、走什麼道路的問題；二是堅持深入貫徹落實科學發展觀，深入回答了如何建設中國特色社會主義的問題；三是堅持以人為本、注重民生是建設中國特色社會主義的一個重要內容，是我們黨作為執政黨堅持立黨為公、執政為民的體現。

　　委黨組成員、副主任杜鷹同志就十七大報告中關於“三農”問題的論述談了三點體會：一是解決好農業、農村、農民問題事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。農業是國民經濟的基礎産業，同時也是弱勢産業，我國農業在基礎薄弱、靠天吃飯等老問題仍然存在的同時，目前的發展又面臨著如何利用好國際國內兩個市場、如何應對工業化、城市化加速發展過程中農業的比較效益下降等新的挑戰，要求我們對新階段加強農業基礎問題進行更為系統的研究。二是報告提出要走中國特色農業現代化道路，要求我們從國情和中國農業特點出發，把推進農業科技進步和完善農業經營方式放在突出重要的位置。三是報告提出要形成城鄉經濟社會發展一體化新格局，就是要逐步把公共服務向農村延伸，把基礎設施建設向農村延伸，形成城鄉統一的勞動力市場和社會管理。

　　委黨組成員、副主任畢井泉同志發言時談到，十七大報告中涉及到價格工作的內容主要有三處：一是資源性産品的價格改革，二是規範教育收費，三是要求提供安全有效方便價廉的醫療服務。為實現十七大作出的醫療服務“價廉”的目標，必須推進藥品價格改革。第一，研究制定藥品出廠價格，把出廠價格做實，並把價格明示，印在外包裝上；第二，鼓勵批發行業和企業競爭，實現在出廠價基礎上加5-7%的批發環節差率的目標；第三，醫院和零售藥店銷售藥品實行零差率，改按處方收取藥事費；第四，報銷的藥品按照仿製藥品價格報銷，專利藥的價格高出仿製藥的價格部分由患者自付。

　　委黨組成員蘇波同志談了對科學發展觀的三點學習認識：一是十七大報告關於科學發展觀的論述是我們黨對發展理念的重大理論創新，報告深刻闡述了科學發展觀的時代背景、科學內涵、精神實質和根本要求，成為我國經濟社會發展重要的指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大的戰略思想。二是十六大以來的五年是我委認真貫徹落實科學發展觀，堅持“五個統籌”，在宏觀調控中開拓性的實踐科學發展觀、實現發展理念和思路重大轉變的五年，也是取得經濟社會發展輝煌成就的五年。三是建議我委繼續深入研究未來五年經濟社會發展的態勢，堅決糾正越快越好的傳統發展理念，充分考慮資源和環境的承載能力，按照科學發展觀的要求，提出“適度快速發展”的宏觀調控目標和任務。

　　馬凱同志對下階段的學習貫徹活動提出了三點要求：

　　一、領導帶頭。黨的十七大精神是指導我們做好今後各項工作的根本指針，每一位領導幹部要增強學習貫徹黨的十七大精神的政治責任感，做帶頭學、認真學的表率，做持久學、深入學的表率，做學以致用、用以促學的表率。我委的各級領導幹部要發揮好帶頭作用，做到“四個帶頭”：一是帶頭認真自學；二是帶頭參加集體學習，包括司局長帶頭參加黨小組學習、黨組成員參加黨支部學習和輔導報告會、中心組討論；三是帶頭結合自身實際用十七大精神指導工作；四是帶頭督促檢查本單位的學習貫徹落實情況。

　　二、吃透精神。學習貫徹十七大精神，最根本的就是要吃透胡錦濤總書記的報告。報告集中了全黨全國人民的智慧，是我們黨站在新的歷史起點上，發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領，有很多是新思想新觀點新舉措，需要大家認真下功夫不斷鑽研和理解。吃透報告精神要抓住以下環節：一是精讀，要原原本本地精讀總書記的報告，從頭到尾、仔仔細細、逐字逐句、逐章逐節的認真鑽研；二是多思，讀的過程中多提幾個為什麼，特別是報告中提出的新觀點新亮點，要進行多思；三是交流，要採取多種方式吸取營養，包括自己閱讀輔導材料、收看輔導報告、積極參加交流發言、參與主題討論、參加培訓等等，在交流過程中加深對報告的理解；四是深入，即在前三個環節的基礎上，結合實際抓住重點問題深入思考研究。

　　三、重在落實。學習十七大精神的出發點和落腳點是要用大會精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，所以學習的關鍵在於應用，做到學以促用、用以促學。重在落實要堅持遠近結合，一方面要與當前的發展改革工作實踐結合，切實完成好今年各項工作任務，認真做好明年各項工作準備，特別是在準備明年工作的過程中，一定要貫徹十七大的精神，把十七大對發展改革工作的要求體現在明年工作部署中去；另一方面要看的遠一些，深入研究事關全局和長遠的戰略性問題。各司局都要梳理一些需要研究的長遠戰略問題、全局問題，組織司裏同志認真鑽研，用以指導各項規劃和具體工作。