近日，中國證監會新聞發言人就當前我國證券公司進一步對外開放問題發表談話指出，中國證監會將不斷完善相關規則和政策措施，在維護國家金融安全的前提下，積極穩妥推進證券公司對外開放工作，促進資本市場又好又快發展。

    發言人表示，證券業對外開放符合我國資本市場改革發展的既定目標。他説，早在證券市場設立之初，我國就推出了面向境外投資者的B股市場、允許內地企業到海外發行上市等開放政策；加入世界貿易組織（WTO）後，我國切實履行了證券業對外開放的有關承諾，先後批准設立4家合資證券公司、28家合資基金管理公司，批准45家境外證券類機構設立駐華代表處，許可7家境外證券經營機構取得外資股業務資格，允許4家境外證券機構的駐華代表處成為滬、深證券交易所特別會員；在承諾範圍外，我國主動實施了合格境外機構投資者(QFII）制度、合格境內機構投資者(QDII）制度等一系列開放政策。在中美戰略經濟對話框架下，我國又批准了5家境外證券交易所在華設立代表處。眾所週知，我國資本市場發展時間不長，相對而言，總體對外開放度已經達到較高水平。

    發言人指出，我國證券公司現階段對外開放的程度，已完全符合我國加入WTO時就證券業對外開放所作的承諾，並與我國證券市場發育程度、行業現狀和監管能力基本適應。

    關於下一階段證券公司的對外開放問題，發言人認為，近年來，隨著上市公司股權分置改革、證券公司綜合治理等多項基礎性制度改革工作的基本完成，歷史遺留的一些突出的制度障礙和市場風險得以化解，我國資本市場發生了轉折性變化，國際金融界對我國資本市場的關注度越來越高。同時，推進我國證券公司的對外開放，必須對我國資本市場所處的“新興加轉軌”的階段性特徵,有清醒、客觀的認識。與國外成熟市場相比，我國資本市場仍有不少的差距，也具有許多自身特點。在金融全球化的大背景下，根據我國國情和資本市場發展的階段穩步推進對外開放，有益於我國資本市場的持續穩定發展，也有助於進入我國市場的境外機構平穩運行。發言人強調，今後一個時期，我國證券公司對外開放工作將始終堅持“循序漸進、安全可控、競爭合作、互利共贏”的基本原則，以積極務實的態度，平穩有序地持續推進。

    證券公司綜合治理期間，中國證監會暫停了新設立證券公司的審批，由此也相應暫停了設立合資證券公司的審批工作。對此，發言人表示，目前，證券公司綜合治理工作已圓滿完成，符合規定條件的內資證券公司可以依法向中國證監會申請設立合資證券公司。

    中國證監會正在抓緊修改完善證券公司對外開放的相關規則，新制定的規則將進一步放寬參股證券公司的境外股東的條件，不僅允許符合條件的內資證券公司依法設立合資公司，還將明確合資證券公司逐步擴大業務範圍的條件和程序。上述規則將於近日頒布實施。