在現有條件下如何創新執法手段,充分利用新技術手段提高執法水平和版權執法職能,應對新形勢和新技術挑戰？經過研究、調研和充分論證,新聞出版總署、國家版權局近日啟動數字版權監管認證平臺建設。12月6日,數字版權監管認證平臺建設項目簽約儀式在國家版權局舉行,新聞出版總署副署長、國家版權局副局長閻曉宏、版權管理司司長王自強、副司長許超等參加儀式。該平臺的建設將建立起管理與服務相結合的版權管理工作新模式。

    近年來,我國通過版權立法在打擊盜版上取得了很大成績,立法相對比較完善,但執法工作還有待進一步加強。雖然國家版權局和各地版權管理部門在打擊侵權盜版方面投入很大精力,但高額的非法利益驅使盜版者不計後果頂風作案,並且隨著網絡技術和數字技術的日益發展,越來越多的作品通過網絡進行快速、大範圍的傳播,這給版權執法工作帶來了新的挑戰。

    通過數字版權監管認證平臺的建設,將建立管理與服務相結合的版權管理工作新模式，國家版權局和各地版權管理部門之間通過網絡實現互聯互通,在此基礎之上進行信息共享和協作辦公,並能夠實現版權監管平臺的社會管理和公共服務功能。數字版權監管認證平臺將為著作權行政管理部門提供開放、強大的版權監管、版權保護、聯網執法等功能,加強對版權的社會管理,提高執法監管效率,及時發現、制止和打擊各種侵權盜版行為,切實保護版權所有者的利益,維護正常的經濟秩序。同時為廣大版權所有者和傳播者提供便捷的版權貿易、政策法規、公眾信息等便民、利民服務。

    本次簽約的項目為數字版權監管認證平臺建設項目的一期工程,主要建設內容包括版權日常業務協作平臺、版權盜版舉報管理系統和版權案件管理系統。其中,版權日常業務協作平臺由領導辦公系統、版權日常工作管理系統、版權執法公文交換系統、全國版權綜合信息分析系統等組成。版權盜版舉報管理系統主要實現對重大侵權盜版案件舉報的受理、轉送,對案件查處情況的跟蹤了解,以及對舉報、查處案件有功人員(單位)的獎勵等。版權案件管理系統主要實現各省局將案件的查處、辦理情況的報送以及對案件辦理過程進行追蹤管理,尤其是對大案要案的督察督辦。

    今年11月下旬，經過政府採購程序,國家版權局確定數字版權監管認證平臺建設項目的系統承建方為北京慧點科技開發有限公司。項目開發建設時間為5個月,2008年4月下旬具備上線試運行的能力,預計2008年7月底投入使用。