2007年1—11月全國鄉鎮企業經濟運行情況

    11月份全國絕大部分地區氣候條件較好，各地鄉鎮企業利用今年最後的有利時機抓緊生産，以彌補來年年初因春節長假給生産帶來的損失。同時，為即將來臨的“兩節”消費高峰作準備，與人民生活相關的食品和輕工業開始加速生産，從而使鄉鎮企業總體增長速度比前10個月有所加快。

    11月份，鄉鎮企業實現增加值6788億元，同比增長15.12%，其中工業增加值4736億元，同比增長15.44%；完成營業收入34725億元，同比增長15.13%；實現利潤1746億元，同比增長15.76%；上交稅金736億元，同比增長15.90%；完成出口交貨值2646億元，同比增長19.68%；支付勞動者報酬1283億元，同比增長11.93%；多數指標的增速創今年各月新高。

    今年1—11月，全國鄉鎮企業累計實現增加值61412億元，同比增長14.04%，其中工業增加值43123億元，同比增長14.11%；營業收入265725億元，同比增長14.06%；實現利潤15566億元，同比增長14.62%；上交稅金6471億元，同比增長14.83%；出口交貨值27596億元，同比增長19.32%；支付勞動者報酬12607億元，同比增長11.67。上述月度考核的各項指標繼續保持均衡、平穩較快的增長態勢。

    從前11個月的經濟運行情況看，12月份仍將持續良好的發展勢頭。預計全年將完成鄉鎮企業增加值68000億元，比上年增長14.06%，其中工業增加值47800億元，比上年增長14.17%；營業收入280000億元，比上年增長14.08%；實現利潤17300億元，比上年增長14.56%；上交稅金7200億元，比上年增長14.73%；出口交貨值30200億元，比上年增長18.88%。全年鄉鎮企業總體上實現了又好又快發展的目標，為縣域經濟和國民經濟的健康發展做出了貢獻。

    全年鄉鎮企業累計支付勞動者報酬將達13700億元，比上年增長11.5%；農村居民人均從鄉鎮企業獲得收入1420元，比上年增加180元，增長11.5%；預計全年用於支農、補農和農村各項事業建設的資金將達到200億元；全年鄉鎮企業新增就業410萬人左右，到年底鄉鎮企業從業人員將突破1.5億人。鄉鎮企業的發展成為增加農村居民收入，轉移農民向非農産業就業的有效途徑，同時也是社會主義新農村建設積極參與者和構建和諧社會的重要力量。

    2007年即將過去，如何認真貫徹黨的十七大精神和中央經濟工作會議精神，保持鄉鎮企業在2008年又好又快地健康發展，是我們應該及早思考的問題。明年應著重做好以下幾個方面的工作：

    一是中央明確2008年要實施穩健的財政政策和從緊的貨幣政策，這就意味著無論是投資貸款，還是流動資金貸款都將趨於緊張。作為民營經濟和私營經濟主體的鄉鎮企業，投資的慾望十分強烈，這就需要我們加強引導，避免盲目投資，嚴格控制新開工項目，促使鄉鎮企業經濟增長保持在合理水平，在好的基礎上保持較快的增長速度。

    二是提高自主創新能力，推進産業結構優化升級。長期以來，鄉鎮企業總體上表現規模小，産業和産品結構趨同，産品檔次不高，科技含量和附加值低，缺少自主品牌，缺乏市場競爭力。我們要引導鄉鎮企業更加注重科技進步，堅持走自主創新道路，提高企業自主研發能力，形成企業的核心技術和自主知識産權。

    三是加大力度、迎難而上，確保節能減排取得積極進展。節能減排是“十一五”規劃重點強調的內容之一，是實現可持續發展、保護環境和建設節約型社會的需要。最近聯合國氣候變化大會通過了具有劃時代意義的《巴厘島路線圖》，減少溫室氣體排放是我們必須履行的國際義務。國家正在加緊制訂和實施促進節能減排的市場準入標準、強制性能效標準和環保標準，如果不積極採取措施節能減排，其結果只能是被勒令關停。

    四是穩定職工隊伍，防止春節過後大面積出現“民工荒”。近幾年，春節過後在一些地區經常出現民工荒，並且呈逐年加劇的趨勢，給第一季度的生産經營造成不小的損失。勞工短缺在很大程度上是因部分投機、低價競爭或管理不善的企業不能善待工人造成的。2008年1月1日起實施的新《勞動合同法》對那些不規範運作的企業敲響了警鐘，所有企業都必須按新《勞動合同法》的要求，全面履行對勞動者承擔的義務，切實保證勞動者的合法權益，善待職工，才能穩定職工隊伍。企業應努力通過加強企業管理和技術創新等手段，消化成本上升的壓力。