12月22日至23日，全國農業工作會議在北京召開。會議總結了2007年農業農村經濟工作，部署了2008年工作。農業部部長孫政才強調，各級農業部門要深入貫徹落實科學發展觀，全面落實黨的十七大及中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神，堅持走中國特色農業現代化道路，切實加強農業基礎建設，確保農産品有效供給，促進農民持續增收，實現農業農村經濟又好又快發展。

　　2007年是農業農村經濟發展取得重大成績的一年，各項工作取得新進展新突破，為國民經濟平穩快速發展提供了強有力的支撐。糧食生産繼續穩定發展，總産超過10000億斤，成為國民經濟發展中的一大亮點；農業各行業平穩協調發展，主要農産品供應充足；重大動植物疫病防控取得積極成效，農産品質量安全水平穩步提高；農民收入保持較快增長，農民生産生活條件進一步改善。

　　孫政才指出，2007年各級農業部門全面貫徹落實黨中央、國務院關於“三農”工作的各項政策和部署，在各地區、各部門的大力支持下，重點做好了五個方面工作：一是全面落實中央強農惠農政策。今年中央財政安排各種補貼資金達到513.63億元，增幅達66%。測土配方施肥、動物防疫、農民培訓和産糧大縣獎勵等補貼資金規模和範圍繼續擴大。強化支農資金全程監管和專項檢查，加強政策落實督導，確保了政策落實不走樣、給農民的實惠不縮水。二是集中力量抓好生豬、油料、奶業生産。切實保護和增加母豬，加快仔豬補欄，促進規模化養殖；努力恢復油料種植面積，今年秋冬種油料播種面積達到1.01億畝，比去年增加1050萬畝；落實奶牛良種補貼和後備母牛補貼。三是大力抓好農業抗災救災和重大動植物疫病防控。各級農業部門立足抗災奪豐收，最大限度地減輕了災害損失。切實加大重大動物疫病免疫力度，加強動物衛生監督執法，推進動物標識及疫病可追溯體系建設。大力推動公共植保和綠色植保，積極推進專業防治和群防群治。四是著力推動農業科技進步。積極推進現代農業産業技術體系建設，深入實施農業科技入戶工程，加快超級稻協作研究和示範推廣，加快推廣農機化先進適用技術。大力實施農民培訓工程。五是大力推進農業管理體制改革和農業法制建設。穩步推進獸醫、農技、種子管理體制改革，不斷深化農墾稅費改革，積極推動農村金融改革和農業政策性保險試點。貫徹實施新的《動物防疫法》，組織開展《農民專業合作社法》等法律法規的學習宣傳貫徹。頒布實施農藥管理的6個規章和規範性文件，對農藥的名稱、標簽、登記、標準等進行了規範。

　　孫政才強調，全面貫徹落實黨的十七大精神，是我們當前和今後一個時期首要的政治任務，是做好農業農村經濟工作的重要保證。貫徹黨的十七大關於“三農”工作的部署，最重要的是深入貫徹落實科學發展觀，堅持走中國特色農業現代化道路。深入貫徹落實科學發展觀是實現農業農村經濟又好又快發展的必然要求。要站在改革發展新的起點上，應對新情況、化解新矛盾、迎接新挑戰、實現新發展，必須以科學發展觀為指導，從建設中國特色社會主義全局的高度，準確分析農業農村經濟發展的形勢，把握髮展規律，創新發展理念，轉變發展方式，破解發展難題，提高發展質量和效益。要始終堅持發展是第一要義，大力發展農村生産力；始終堅持以人為本，實現好、維護好、發展好廣大農民群眾的根本利益；始終堅持全面協調可持續發展，實現農業農村生産、生活、生態協調發展；始終堅持統籌兼顧，立足改革開放大局強化農業基礎。堅持走中國特色農業現代化道路是實現農業農村經濟又好又快發展的根本途徑。走中國特色農業現代化道路，要科學把握我國農業現代化道路的基本特徵和總體要求。我國人多地少、農業資源緊缺，必須加強農業基礎建設，促進農産品有效供給和農民持續增收；我國農戶規模小、經營分散，必須在穩定完善農村基本經營制度基礎上推動農業經營方式創新，不斷滿足農業生産力發展的新要求；我國農村生産力水平低、生産方式較為粗放，必須轉變農業發展方式，提高農業農村經濟發展的質量；我國農業比較效益低，必須穩定完善強化強農惠農政策，著力構建農業支持保護體系；我國破解城鄉二元體制任務艱巨，必須統籌城鄉經濟社會發展，努力形成城鄉發展一體化新格局；我國農産品市場與國際融合日益加深，必須擴大農業對外開放，提高利用兩種資源、兩個市場的能力，保障國內産業和供給安全；我國農村地域廣、農業發展不平衡，必須因地制宜、循序漸進，積極探索建設現代農業的多元模式。解決好事關農業基礎建設的突出問題是實現農業農村經濟又好又快發展的現實舉措。走中國特色農業現代化道路，實現農業農村經濟又好又快發展是一篇大文章，是一項長期艱巨的任務。要在已有工作的基礎上，多做打基礎、增後勁、管長遠的工作，認真研究解決好事關農業基礎建設的突出問題。要提高農業綜合生産能力，拓寬農民增收渠道，加快農業科技進步，提高農業組織化和社會化服務水平，充分發揮農民主體作用。

　　孫政才強調，農産品有效供給關係經濟社會發展全局，關係經濟社會又好又快發展；確保農産品有效供給，始終是農業農村經濟工作的首要任務，始終是農業部門最重要的職責。要充分認識保障農産品有效供給的極端重要性，切實增強緊迫感和責任感；充分認識經濟社會又好又快發展的基礎和薄弱環節在農業，關鍵和難點在農産品有效供給。必須千方百計增加糧食等主要農産品生産，確保農業生産不停滯、不滑坡，農産品供給不脫銷、不斷檔。在工作中要切實做到各項工作不大意、不放鬆、不疏忽，切實做到各項扶持政策落實不走樣、不縮水，切實做到糧食生産穩定發展，切實做到“菜籃子”産品穩定增長，切實做到偏緊農産品生産儘快恢復，切實做到農産品質量穩步提升。一要正確認識我國農産品供給的總體形勢。隨著工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化快速發展，我國的農産品供求形勢正在發生深刻變化。從需求看，雖然糧食連年豐收，總産恢復到1萬億斤，但仍當年産不足需。農産品總量平衡的壓力不斷增大，農産品結構平衡的難度加大，農産品質量提升的任務艱巨。從供給看，我國農業發展的資源約束日益加劇。再加上農業投入不足，科技貢獻率不高，生産比較效益低等因素的制約，提高農業綜合生産能力十分艱巨。二要確保農産品有效供給，要正確處理好四個關係。即正確處理好糧食與其他農産品的關係，農業增産與農民增收的關係，國內市場與國際市場的關係，當前生産與長遠發展的關係。三要正確分析各類農産品供求的不同狀況。深入具體分析糧食、大豆和油料、肉類、奶業、棉花、食糖、蔬菜、水果、水産品的供求形勢特點、面臨的問題、保證有效供給的工作著力點。確保農産品有效供給必須採取綜合措施，立足發展國內生産，統籌國際國內兩種資源兩個市場，千方百計保證農産品的總量平衡、結構平衡和質量提升，為經濟社會又好又快發展打下堅實基礎，提供有力支撐。

　　孫政才指出，2008年要切實做到糧食安全的警鐘始終長鳴，鞏固農業基礎的弦始終繃緊，解決好“三農”問題作為重中之重的要求始終堅持，繼續推進現代農業“十大行動”，力爭糧食産量穩定在１萬億斤以上、農民人均純收入增長6%以上。各級農業部門要紮實做好各項重點工作：一是努力增加糧食和“菜籃子”産品生産。關鍵是要抓好糧食、油料和生豬生産三件大事。糧食要穩定面積，提高單産，改善品質。力爭四大糧食作物綜合優質率達到65%。努力恢復擴大油料、大豆面積，力爭單産提高1個百分點。生豬生産要下大力氣抓好高致病性豬藍耳病防控，下大力氣推進標準化規模養殖。二是多渠道促進農民就業增收。加快實施新一輪優勢農産品區域佈局規劃，發展鄉鎮企業和農村二三産業，進一步加大政策扶持力度，落實各項補貼政策。推廣節本增效技術，提高投入品利用率，降低農業生産成本。三是全面提高農産品質量安全水平。努力鞏固和擴大農産品質量安全專項整治成果，積極構建農産品質量安全全程監管的體系網絡，大力發展無公害農産品、綠色食品，因地制宜發展有機農産品，加快農業標準化進程，完善農産品質量安全信息發佈制度，健全突發公共事件應急處置聯動機制。四是加強科技創新與推廣應用。要以現代農業産業技術體系建設試點為突破口，加快構建國家農業科技創新體系。啟動轉基因重大專項，大力推進科技入戶工程，加大農業科技國際合作和交流力度，抓緊實施新農村實用人才培訓工程，完善機制，把科技創新、成果轉化推廣、農民培訓等環節有機結合起來，加強農科教結合，促進産學研協作。五是紮實做好農業抗災救災和重大動植物疫病防控。制定完善防災減災預案，最大限度減輕災害損失。毫不鬆懈地做好重大動物疫病防控，抓好高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病等強制免疫，加強疫情監測，完善應急機制，提高應急處置能力。切實做好農機、漁業和草原防火等農業安全生産工作。六是大力提高農業社會化服務水平。拓寬農業社會化服務領域，重點抓好技術指導、農機作業、信息服務和産品營銷等工作。推動多種形式的農業服務組織發展，充分發揮農民專業合作組織和各種協會的積極作用。七是積極推進農業農村節能減排。大力推廣農業農村節能減排十大技術，加強農村沼氣建設，組織好循環農業示範項目建設，逐步形成不同類型的循環農業發展模式。八是深化農村改革和農業對外開放。

　　孫政才要求，農業系統要加強自身建設，要加強學習，提高推進科學發展的能力；深入調研，把握科學發展的規律；狠抓落實，取得科學發展的實效。要開闊眼界、放寬胸懷，創新思路、提高效能，超前謀劃、把握主動，強化協調、形成合力，以良好的作風和精神狀態紮實做好各項工作，全面完成明年農業農村經濟各項任務，為經濟社會又好又快發展做出新的更大貢獻。