雖然已是寒冬時節,但在遼寧省環渤海、黃海之濱的各重點發展區域內,仍處處呈現如火如荼的建設場面,“五點一線”沿海經濟帶開發建設正在繼續穩步向前推進。2007年12月19日,汽笛長鳴,巨輪靠岸,裝載1.5萬噸礦石的“萬水”號貨輪駛進大連長興島3號泊位,這標誌著經過近兩年建設、投資概算16.4億元的長興島1至3號通用泊位竣工並正式通航;在大連花園口工業園區,僅2007年11月當月就註冊了超億元的工業大項目5個,投資額近10億元;2007年9月,法國液化空氣集團、日本兼松株式會社和領銳資産管理公司分別與五礦(營口)産業園公司簽署入園合作協議,3家企業預計投資額超過60億元。
遼寧省委、省政府明確提出,要用3年左右時間基本完成“五點一線”沿海經濟帶5個重點發展區域的起步區建設。2007年是實施這一戰略的第二年,也是關鍵一年。一年多來,經過全省上下的共同努力,“五點一線”沿海經濟帶開放開發取得了突破性進展,基礎設施建設、政策制定、服務環境建設和招商引資工作都取得了階段性重要成果,一大批項目開工建設,引起了國內外的廣泛關注,成為投資創業的熱土。
現今,“五點一線”猶如鑲嵌在遼寧省蔚藍海岸線的一串明珠。截至2007年11月底,“五點”沿海重點發展區域已開發土地面積118.16平方公里,佔起步區總面積(195.26平方公里)的60.51%,可擺放項目面積94平方公里,實際利用土地面積53.77平方公里。其中,2007年前11個月開發土地面積40.95平方公里,可擺放項目面積32.96平方公里,實際利用土地面積34.55平方公里。截至2007年11月底,“五點”沿海重點發展區域固定資産累計投入資金296.03億元。其中,2007年前11個月固定資産投入資金184億元,基礎設施建設累計投入資金127.55億元。
在招商引資工作中,重點引進技術水平高、研發能力強、對沿海産業發展具有重大牽動作用的項目,積極引進世界500強企業和跨國公司的重大投資項目。一些超億美元的大項目如韓國STX集團造船項目、新加坡萬邦集團港區建設項目成功落地,富士康科技集團(營口)科技園項目開工建設。截至2007年11月底,累計簽約項目473個,投資總額1921.23億元。2007年1至11月,簽約項目241個,投資總額1076.47億元,其中,外商投資項目65個,投資總額34.33億美元,佔簽約項目投資總額的23.6%。2007年11月,投資額達15億元的遼寧成大藥業公司的動物疫苗項目正式簽約長興島臨港工業區;英國東化有限公司投資額達9000萬美元項目正式簽約花園口工業園區。2007年9月,日本大陽日酸(株)投資6000萬美元的工業用氧氣和氮氣項目簽約長興島臨港工業區,為已經進駐長興島的韓國STX集團、新加坡萬邦集團等重大造船産業項目和船舶配套園的入駐企業提供工業用氧氣和氮氣,這也是目前來自日本的在遼寧省“五點一線”重點發展區域投資的最大的項目。2007年1至11月新批准入區註冊項目226個,投資總額731.88億元。新開工建設項目180個,佔累計開工建設項目總數的70.87%,投資總額343.06億元。一年來,入駐“五點”各區域的項目總體運行情況良好,並産生了較好的經濟效益和社會效益。2007年1至11月,“五點”沿海重點發展區域實現地區生産總值64.1億元,工業生産總值129.28億元,稅收總額9.36億元,財政收入17.03億元,安排就業32670人。
“五點一線”沿海經濟帶建設的高效推進,起到了杠桿作用,有力促進了全省對外開放工作躍上更高的質量和水平。2007年,遼寧省利用外資再創歷史新高。2007年1至11月,全省新批外商投資企業1722家,合同利用外資額189.78億美元,同比增長55.15%,實際利用外資額84.8億美元,同比增長68.8%,全年利用外資將突破90億美元大關。其中,截至目前新批准投資總額超過1億美元和增資後總額超1億美元項目已經達到29個。2007年3月,全球最大的半導體製造商英特爾宣佈投資25億美元在大連經濟技術開發區建設芯片組製造廠,這是跨國公司在華最大的一筆投資,也是英特爾在華投資額最大的外資企業,標誌著遼寧省在引進國外大項目上取得重大突破。全年遼寧省外貿出口保持快速發展的良好態勢。2007年前11個月,全省進出口總值首次超過500億美元,達到538.79億美元,比上年同期增長24.09%。其中出口321.22億美元,增長26.5%;進口217.57億美元,增長20.69%。
2007年是遼寧對外開放和外經貿發展最快的一年,也是取得成效最大的一年。
點評:2007年將註定在遼寧省的開放發展史上寫下濃墨重彩的一筆,也為在新的一年裏全省對外開放實現新跨越奠定了堅實基礎。
“五點一線”,是遼寧省發展振興進程中至關重要之弈局。2007年的落子是招招精彩。韓國STX、新加坡萬邦、台灣富士康紛至沓來,一亮相都是超10億美元的大手筆。這些重大項目的引進凸顯了“五點一線”沿海經濟帶的魅力和吸引力,同時此等“大塊頭”的入駐,也必將生發出強大磁力,帶動更多相關企業的集聚和配套,實現上下游企業的集聚和産業鏈的延伸,使“五點”成為吸引更多項目、技術、資金和人才的巨大磁場。
精心打造“五點一線”沿海經濟帶,既是遼寧省發展的巨大潛力所在,也是培育新的經濟增長區域的關鍵所在,它可以成為遼寧省全面振興的加速器。2007年以來,“五點一線”建設正在向縱深發展,開發建設佈局、規劃的層次和水平都有進一步提高,招商引資成果在各點都有進一步擴大。但也要清醒看到,沿海經濟帶建設是一項長期和艱巨的任務,是一項複雜的系統工程,絕非可以一蹴而就。在新的一年,作為肩負振興重任的遼寧人應進一步統一思想,切實增強責任感和緊迫感,把“五點一線”沿海經濟帶的開發建設擺在更加突出的位置,按照省委、省政府的要求,堅持規劃先行,全面推進面向沿海的基礎設施建設,著力推進園區管理體制和運行機制創新,以引進大項目為重點全面開展招商引資,努力把“五點”建設成為吸引海內外投資的亮點、改革創新的示範點、拉動地區經濟發展的新增長點。
開放度有多大,發展空間就有多大。只要我們在開放中學習,在開放中發展,在開放中前行,實現遼寧全面振興指日可待。(胡欣)