14日上午，山西省委副書記、代省長孟學農主持召開專題座談會，聽取“兩區”開發一年多來進展情況的彙報，研究部署下一步傾力推進“兩區”開發的具體措施。他強調，山西省委、省政府將全力保持推進“兩區”開發的地位不動搖，力度不減弱，努力打贏山西老區山區加快又好又快發展的攻堅戰和翻身仗，讓“兩區”人民早日脫貧致富奔小康，共享改革開放成果。省委常委、副省長梁濱出席座談會。

    山西省貧困面大、貧困人口多、貧困程度深，自2006年下半年省委、省政府全面啟動晉西北、太行山革命老區開發戰略以來,山西省重點開展了扶貧移民、整村推進、勞動力轉移培訓、産業化扶貧四項重點工作，取得了明顯成效。孟學農對前一階段工作給予了充分肯定，同時要求各級各部門清醒認識扶貧工作的艱巨性和緊迫性。他説，已經脫貧的群眾，仍處在較低的生活水平，基礎仍不牢固；尚未脫貧的群眾還有相當人數，生産生活條件更加艱苦。各級政府要把困難群眾冷暖安危時刻記在心頭，當成頭等大事。要帶著對“兩區”人民的深厚感情，以心到力到功夫到的精神，撲下身子，一以貫之、堅持不懈地抓好“兩區”開發和扶貧攻堅的各項工作，讓為中國革命做出重大犧牲、為新中國建設做出重大貢獻的“兩區”人民儘快過上富裕生活。在安排今後的經濟社會發展中，“兩區”開發工作的地位不能動搖，推進的力度不能減弱，新增財力要主要用於農村，重點傾斜“兩區”。

    孟學農指出，要進一步完善“兩區”項目管理機制，更好地發揮産業項目在扶貧中的龍頭作用。要落實項目的科學決策機制，既要考慮適當佈局一些産業起點高、對經濟增長和財政增收帶動作用強的資源類項目，更要高度重視對就業帶動強、對農民增收作用大的以農畜産品加工為主的農業産業化項目、以旅遊業為重點的第三産業項目和加工製造業項目。要完善項目的審批機制，加大推進服務和支持的力度，理順項目的進入、退出和上報程序。要落實項目的科學推進機制，已批項目抓開工，開工項目抓進度，實施項目抓質量，竣工項目抓投産，加大對項目的跟蹤推進和落實。要加大對項目的資金扶持力度，擴大貼息支持和啟動資金支持範圍，加大對農業産業化、旅遊以及科技含量高、技術創新能力強的工業項目的扶持，進一步探索創新“兩區”項目融資的有效形式。抓緊啟動第二輪産業項目的組織工作，因地制宜地佈局好新一輪“兩區”項目。

    孟學農強調，要繼續組織落實好 “兩區”交通、生態環境、社會事業專項規劃的實施。加強以交通為重點的基礎設施建設，繼續加快“兩區”高速公路、幹線公路、農村公路和運輸站場等交通基礎設施建設，重點抓好沿黃扶貧幹線和重要的旅遊、經濟幹線的建設與改造，使“兩區”人民進一步開闊視野、更新觀念，增強自我發展的能力。要加強以水利、林業、環保為重點的生態環境建設，優先解決“兩區”農村人口飲水困難和飲水安全問題，精心組織實施好國家和省重點林業工程，推進林業産權制度改革，加快“兩區”生態建設。要特別注重環境保護，貧困地區絕不能再走先污染、後治理的路子。要加強以改善民生為重點的社會建設。科學整合支農、扶貧資金，捆綁使用，提高綜合效益。加快推進農村低保、社會救助和新型合作醫療，使貧困家庭難有所救、病有所醫。不斷豐富農村文化生活，加強社會管理。落實計生獎勵，加強生育健康服務。加大“兩區”教育的財政轉移支付，落實義務教育各項政策規定，努力做到不使一個孩子因貧失學輟學。要特別注重抓好職業技術教育，加大扶貧培訓力度，使“兩區”每家每戶都有人接受就業培訓。（趙建軍）