中共中央政治局委員、省委書記汪洋昨日（27日）在中共廣東省紀委十屆二次全會上發表重要講話。他強調，要認真學習胡錦濤總書記在十七屆中央紀委二次全會上的重要講話和十七屆中央紀委二次全會精神，繼續解放思想，增強做好反腐倡廉工作的自覺性和堅定性；堅持重在建設，紮實推進具有廣東特色的開放、動態、創新的懲治和預防腐敗體系建設，為廣東省努力爭當實踐科學發展觀的排頭兵提供作風和紀律保證。

    省委副書記、省長黃華華，省人大常委會主任歐廣源，省政協主席陳紹基，省委副書記、深圳市委書記劉玉浦，以及省委常委，省人大常委會、省政府、省政協黨員領導同志，省法院院長、省檢察院檢察長出席會議，省委常委、省紀委書記朱明國主持會議。

    汪洋指出，當前，廣東省黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的形勢是好的，黨員幹部和公務員隊伍主流是好的：中央及省重大決策部署得到切實貫徹執行，領導幹部廉潔從政意識進一步增強，損害群眾利益的突出問題進一步得到解決，一批腐敗分子受到應有懲處，從源頭上預防腐敗工作取得新的成效，紀檢監察幹部隊伍素質進一步提高。但廣東省反腐倡廉工作還存在一些薄弱環節，反腐倡廉建設面臨有利因素與不利條件並存、成效明顯與問題突出並存、防治力度不斷加大與腐敗案件易發多發並存、人民群眾滿意度持續走高與腐敗現象在短期內難以根治並存的態勢，反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻，任務依然艱巨。要充分認識反腐敗鬥爭的長期性、複雜性和艱巨性，以“刮骨療傷”的勇氣，堅定不移地推進反腐倡廉建設。

    汪洋要求，各級紀檢監察機關貫徹省委十屆二次全會精神，在繼續解放思想中有所作為，就要以更加寬廣的視野、更富創新的思路、更為得力的措施，推進廣東省反腐倡廉建設再上新臺階。一要牢固樹立大局意識，適應廣東改革開放和全面建設小康社會新階段的新要求，找準工作的切入點和著力點，始終做到圍繞中心不偏離、服務大局不猶豫、促進發展不動搖，確保反腐倡廉工作沿著正確的方向健康發展。二要牢固樹立保障意識，以科學發展觀統領反腐倡廉建設，努力解決市場經濟條件下容易導致腐敗的深層次問題；把加強對領導幹部的監督與發揮領導幹部的主觀能動性結合起來，既加強對幹部的監督，又充分信任、保護和激勵幹部；既嚴格區分一般錯誤和違紀違法的界限，又嚴格區分改革中因缺乏經驗出現的失誤和違紀違法的界限；既毫不手軟地打擊各種腐敗行為，又要注意教育挽救犯了錯誤的幹部；既嚴肅處理阻礙改革開放和科學發展的違法違紀問題，又允許和寬容改革中的失誤，努力形成“敢想、敢幹、敢闖、敢負責”的社會氛圍。三要牢固樹立預防意識，增強反腐倡廉工作的科學性、有效性、前瞻性，盡可能減少腐敗造成的損失和傷亡，降低反腐敗工作成本。四要牢固樹立以人為本意識，寬嚴相濟，注重辦案的政治、經濟和社會效果；以民為本，切實解決好群眾反映強烈的突出問題，堅決糾正各種損害群眾利益的不正之風。五要牢固樹立創新意識，破除經驗至上、因循守舊的慣性思維，樹立改革開放、勇於創新的觀念，突出重在建設的基本要求，以改革精神推進制度建設，以創新思路尋求治本辦法。

    汪洋強調，要深刻認識懲防體系在反腐倡廉建設中的全局性和戰略性地位，把完善懲防體系作為反腐倡廉建設的重中之重，下大力氣抓緊抓好。要根據開放、動態、創新的要求，堅持“改革創新、懲防並舉、統籌推進、重在建設”的原則，從五個方面整體推進。一是教育防範要有新思路，不斷提高拒腐防變能力。突出關鍵性、針對性、制度性、創新性和繼承性，抓住領導幹部這個重點，緊貼黨員幹部的思想實際和工作實際，豐富教育內容，改進教育方式，創新教育載體。二是制度建設要有新舉措，更加科學有效地防治腐敗。著力健全和完善黨內民主管理制度、行政管理制度、要素市場管理制度、權力制衡機制，切實做到用制度管權、管事、管人。三是監督制約要有新突破，確保權力正確行使。加強監督，關口前移，有效制約權力，嚴格規範從政行為。四是作風要有新改進，切實解決群眾反映強烈的突出問題。尤其要加大力度解決物價、環境保護、食品藥品質量、安全生産、懲地拆遷等方面群眾反映強烈的問題，強化對社保基金、住房公積金和扶貧救災專項資金的監管；繼續治理教育收費、醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，查處侵害進城務工人員利益等方面存在的問題。五是辦案要有新作為，始終保持懲治腐敗的高壓態勢。加大對腐敗分子的經濟處罰和贓款贓物追繳力度，決不能讓他們得到任何不法之財；加大對腐敗分子的追逃力度，決不能讓他們逍遙法外。腐敗問題不管涉及誰，不論其職務多高，功勞多大，關係多大，後臺多硬，都要一查到底、決不姑息遷就。查辦案件，關鍵是堅持兩條：一要堅持實事求是。堅持查實問題是成績，澄清是非也是成績，懲治腐敗是成績，預防腐敗也是成績；堅持懲前毖後、治病救人方針，既嚴格依紀依法查辦案件，又正確運用政策和策略，使每一個案件都經得起歷史的檢驗。二要認真研究違紀違法案件的新情況、新特點，不斷改進辦案工作的方式方法，提高辦案能力和執紀水平；堅持把懲治和預防有機結合起來，有針對性地建章立制，遏制腐敗現象滋生蔓延。

    汪洋指出，堅持黨的領導，是加強反腐倡廉建設的根本政治保證。各級黨委要切實加強對反腐倡廉建設的領導，總攬全局，對反腐倡廉建設進行統一部署，加強對紀律檢查工作的領導，狠抓工作落實。各級紀檢機關要進一步增強全面履行職責的自覺性，自覺接受黨委的領導，充分發揮職能作用，特別是要把維護黨的政治紀律作為一項重要職責，督促全體黨員尤其是領導幹部進一步強化政治紀律觀念，正確理解充分發揚黨內民主與維護黨的政治紀律的關係，決不允許在群眾中散佈違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發表同中央和省委的決定相違背的言論，決不允許對中央和省委的決策陽奉陰違，決不允許編造、傳播政治謠言及醜化黨和國家形象的言論，決不允許以任何形式洩露黨和國家的秘密，決不允許參與各種非法組織和非法活動，保證全黨在思想上行動上的高度統一。要切實加強紀檢監察隊伍建設，使廣大紀檢監察幹部真正成為黨的忠誠衛士、群眾的貼心人。

    汪洋特別強調，最近，部分省區市遭受了幾十年一遇的、大面積的雨雪天氣，給廣東省供電、運輸和食品供給等造成困難，特別是公路、鐵路、民航交通受阻，大量旅客、民工滯留廣東。全省要緊急行動起來，各級各部門主要領導要到一線指揮處理，按照國務院和省委、省政府的部署，積極採取措施，制定應急預案，加強調度，盡最大努力，保障旅客不挨冷挨餓；同時，要採取得力措施，確保春節市場供應和物價穩定，確保廣大人民群眾過一個歡樂祥和的春節。

    各地級以上市委書記，省紀委委員，各地級以上市監察局長，省委各部委、省直各單位、省各人民團體及中直駐粵各單位在職副廳級以上黨員領導幹部約1500人參加了會議。