2月5日上午,農業部部長孫政才主持召開農業抗災救災指揮部會議,在2月3日進行的災情分析調度基礎上,再次對當前南方低溫雨雪冰凍災情進行匯總分析、部署農業抗災救災和災後恢復生産工作,強調要進一步提高思想認識,深入紮實細緻做好各項工作,力爭把災害造成的損失降低到最低限度,千方百計確保鮮活農産品基本供給。
會議首先聽取了8個農業抗災救災督導組的情況介紹。會議認為,這次農業受災為歷史所罕見,受災範圍廣,強度大,時間長,品種多,損失重。根據黨中央、國務院的要求,農業部和地方各級農業部門把應對低溫雨雪冰凍災害、恢復災後生産作為當前最緊迫的任務,集中力量,迅速行動,科學指導,強化服務,力求做到見事早、行動快、措施實,分類指導,統籌推進,農業抗災救災和災後恢復生産正在緊張有序開展。
會議指出,隨著惡劣天氣的持續和發展,農業災害還將進一步顯現和加重,農業生産形勢嚴峻,抗災救災和恢復生産的任務十分艱巨。一是保障供給壓力大。特別是蔬菜供應一天不能少,4、5月份又是常年蔬菜淡季,而目前重災區是該季節蔬菜供應主産區,因此確保蔬菜等鮮活農産品市場供應任務十分艱巨。油菜、柑橘、茶葉、畜牧及水産災後恢復生産的任務也十分繁重。二是災後恢復發展面臨的困難較多。部分地區因斷電、斷水和煤炭供應緊張,大棚、溫室、畜禽圈舍、水産池塘防寒、保溫、供氧受阻;部分地區交通中斷,影響了農産品和農業生産資料正常運輸,導致部分養殖場(戶)飼料短缺。三是資金和勞動力相對緊缺。一些專業村、種養大戶因災損失慘重,還貸壓力大,災後投入能力弱。大量外出務工的青壯年勞動力滯留難以回鄉,抗災救災及災後恢復生産所需的一線勞動力緊缺。四是疫病發生潛在風險增加。低溫凍害使畜禽死亡數量增加,畜禽免疫能力下降,抗病力減弱,疫病發生和傳播風險加大。
會議要求,各級農業部門要繼續全面落實黨中央、國務院關於當前抗災救災的各項要求,立足保證鮮活農産品的有效供給,既重點抓好當前的抗災救災和災後恢復生産,又著眼長遠,統籌安排,分類指導,科學推進發展農業的各項工作。從全國看,一方面要加強災區抗災救災和生産恢復,另一方面要切實抓好非災區擴大生産,特別是北方反季節蔬菜産區、南方冬菜區要擴大生産,加強産銷對接,調配好種子等物資,加強信息、市場管理等服務,做到全國一盤棋。從災區看,既要加強蔬菜搶收、水産品出塘,災損設施搶修,落實防災抗災技術和服務,又要儘快安排好災後恢復生産,做好各項準備,多擴大速生蔬菜、大棚溫室生産。從關心災區人民生活看,既關注大中城市農産品供求,又關注災區尤其是縣及縣以下地區的農産品供給和市場價格,多準備黃豆、綠豆等應急供應品種。
會議強調,要在加大已有各項有效措施基礎上,堅持未雨綢繆,進一步強化幾項具體工作:一是針對務工人員返鄉少、農村青壯勞力缺的情況,動員基層農技人員、基層幹部下到基層,進村入戶開展指導和服務,加大救災資金支持力度。二是切實加強種苗、水産、畜牧的苗種和農資調配供應,組織溫室大棚開展育苗,爭取對重災區農民免費供應種苗。三是切實強化科技救災,有針對性制定分品種、分區域、分程度的抗災救災技術指導資料,迅速發送到災區、傳授給農民。四是抓緊研究提出災後恢復生産的扶持政策。五是加強輿論宣傳和信息引導,宣傳好經驗、好做法,及時發佈信息,正確引導消費。六是加強農産品市場供求和價格監測,及時發佈供求信息,促進産銷銜接;加強形勢分析,及早研究鮮活農産品供求態勢及應對措施。七是及時分析災後病蟲害、動物疫情發生趨勢,及早提出防治對策,搞好病死畜禽無害化處理,確保災後病蟲不造成重大危害,確保災後無大疫。八是加強平時和節日期間應急值班值守,確保災情調度、信息收集、應急部署及時準確。