關於對葛洲壩集團基礎公司等40家單位拖欠工程款及工資情況的通報
建辦市函[2008]54號

各省、自治區建設廳，直轄市建委：

    經查，葛洲壩集團基礎工程有限公司等40家單位存在拖欠工程款和農民工工資等違法違規行為。

    一、廣東省東源縣富源水電站工程的承包方葛洲壩集團基礎工程有限公司、投資方河源市富源水電開發有限公司將該工程包給不具備水利水電施工資質的深圳市邱天建設工程有限公司。2007年6月29日，深圳市邱天建設工程有限公司以拖欠部分農民工工資為藉口，組織農民工討要存在合同糾紛的工程款，導致惡性群體性事件，造成不良社會影響。

    二、甘肅省第六建築工程股份有限公司在近幾年的工程施工中，企業內部勞務用工管理不善，拖欠農民工工資和分包勞務費，造成不良社會影響。

    三、重慶渝康建築公司在承建重慶市北部新區疊彩城項目A2棟樓過程中，企業內部勞務用工管理不善，因合同不明晰及結算糾紛導致30余農民工2007年12月18日堵塞城市道路，造成不良社會影響。

    四、湖北中億建設工程有限公司西藏分公司承建的西藏安全廳幹警經濟適用房工程期間，在建設單位足額支付工程款的情況下，存在嚴重的拖欠農民工工資問題，導致40余名農民工2007年12月5日堵塞機關大門等多起群體性事件，造成不良社會影響。

    五、新疆西星市場開發有限公司未辦理合法基建手續，將新疆軍區炮團院內綜合市場倉庫工程發包給四川南充宏城建築工程有限責任公司、新疆昌盛建築工程有限責任公司、新疆鼎利鑫建築工程有限公司、新疆新大全建築裝飾公司、廣東中人集團建設有限公司、新疆勝利建築安裝工程有限公司等單位，施工企業擅自組織施工。該工程近百名農民工2007年6月19日圍堵西星實業投資公司西星鞋城，索要拖欠的勞務工資，造成不良社會影響。

    六、重慶鋼鐵集團建設工程有限公司總承包的重慶市星光學校工程，拖欠農民工工資70萬元，造成近百名農民工2007年6月27日圍堵環城高速公路入口，造成不良社會影響。

    七、山東僑建建工有限公司借用山東宏信置業有限公司資質在山東東營承攬的萬和商城工程，管理混亂，一直未結算人工費，導致投訴人在省建設廳連續數日上訪，造成不良社會影響。

    八、滕州市建築安裝集團公司承建的濟南軍區機關經濟適用房工程，數十人到山東省清欠辦投訴該公司拖欠農民工工資近百萬元，涉及200多人，對拖欠問題該公司推諉扯皮，解決不力，造成不良社會影響。

    九、滕州市第三建築安裝工程公司在山東省東營承建的金山橋學校公寓、國際新城等工程，拖欠農民工工資20多萬元，並以種種理由為藉口，拒不兌付，致使投訴人多次群體上訪，造成不良社會影響。

    十、聊城建工集團承建的聊大花園工程，拖欠農民工工資30萬元，涉及70余人，導致農民工上訪10多起，該公司以種種藉口遲遲不予解決，造成不良社會影響。

    十一、江蘇省鹽城市第七建築安裝工程有限公司濟南分公司拖欠工資60萬元，導致40多名農民工2007年12月27日至29日到山東省省委、省政府上訪，該公司以種種藉口拒不出面協調解決，造成不良社會影響。

    十二、浙江廣昌建築有限公司在承建的雲南省昆明市世紀金源項目中，拖欠農民工工資150萬元，引起200多名農民工2007年4月集體上訪，造成不良社會影響。

    十三、林州市建築工程九公司承建的天津市東麗區華明家園項目，因拖欠農民工工資造成70名農民工2007年1月12日、15日兩次到市政府集體上訪，造成不良社會影響。

    十四、中建六局五公司、河北新望建築安裝工程有限公司承建的天津市西青區淩澳花園項目，因拖欠農民工工資造成60名農民工2007年1月15日到市政府集體上訪，造成不良社會影響。

    十五、河北昊博建築工程有限公司承建的天津市西青區檸檬小區工程，因拖欠農民工工資造成24名農民工2007年1月2日到市政府集體上訪，造成不良社會影響。

    十六、保定市開陽建築有限公司承建的天津市北辰區秋瑞家園項目，因拖欠農民工工資造成32名農民工2007年1月6日圍堵天津市外環線，造成不良社會影響。

    十七、湖南省第四工程公司承建的天津市北辰區京津高速二線工程第六標段，因拖欠農民工工資造成12名農民工2007年1月20日圍堵城市道路，造成不良社會影響。

    十八、天津市寶地建築工程有限公司總承包，臨漳縣宏偉建築工程有限責任公司和河南省凱鈞建設工程承包有限公司分包的天津市南開區弘澤集團津河1號工程，因拖欠農民工工資造成100多名農民工2007年2月11日圍堵城市道路，造成不良社會影響。

    十九、天津市一建建築工程有限公司四分公司總承包的天津市紅橋區歐瀾家園工程，因拖欠農民工工資造成30多名農民工2007年2月2日到市政府集體上訪；天津市一建建築工程有限公司八分公司總承包分包的天津市西青區金廈新都莊園工程，因拖欠農民工工資造成20多名農民工2007年2月9日到市政府集體上訪；天津市一建建築工程有限公司六分公司總承包的天津市河西區華僑公寓工程，因拖欠農民工工資造成40多名農民工2007年2月12日圍堵城市道路，造成不良社會影響。

    二十、天津京工建築工程有限公司總承包的天津市靜海縣東方小區1、2號樓工程，因拖欠農民工工資造成40名農民工2007年2月12日、13日兩次到市政府集體上訪，造成不良社會影響。

    二十一、湖南湘潭路橋建設有限公司在承建河南省鄭州市鄭卞城市通道服務項目中，拖欠農民工工資50萬元，導致民工多次到省、市政府集體上訪、鬧事，造成不良社會影響。

    二十二、睢縣建設集團有限責任公司在承建河南省鄭州市中國一拖集團有限公司所開發的五號街坊工程中，與開發商簽訂陰陽合同，拖欠農民工工資，且不積極配合有關部門協調解決，造成農民工多次到省、市政府集體上訪、鬧事，造成不良社會影響。

    二十三、杭州建工集團有限責任公司承建的河南省鄭州市帝湖花園工程，在施工過程中連續3年拖欠民工工資，引發多起農民工圍堵市政府及城市道路等惡性事件，造成不良社會影響。

    二十四、河南建築工程公司承建的河南省漯河市華祥麗景苑住宅小區工程，管理混亂，未能按時足額發放農民工工資，導致2007年5月4日大量農民工圍堵機關大門，造成不良社會影響。

    二十五、河南省中原建設有限公司在承建的河南省漯河市中匯廣場4-2#工程中，不履行總承包企業對農民工工資支付的全面責任，未及時採取措施，導致農民工堵塞城市道路，造成不良社會影響。

    二十六、中國航空港建設總公司在承建四川省成都市萬達廣場工程項目中，因拖欠農民工工資，導致2007年3月份發生3次農民工聚集討要工資，堵塞城市道路，造成不良社會影響。

    二十七、廈門中鐵建設有限公司在承建四川省成都市西藏武警經濟適用房工程項目中，不履行總承包企業對農民工工資支付的全面責任，致使農民工被拖欠工資115萬元，導致多次農民工圍堵討要工資事件，造成不良社會影響。

    經研究決定，對葛洲壩集團基礎工程有限公司、河源市富源水電開發有限公司、深圳市邱天建設工程有限公司、甘肅省第六建築工程股份有限公司、重慶渝康建築公司、湖北中億建設工程有限公司、新疆西星市場開發有限公司、四川南充宏城建築工程有限責任公司、新疆昌盛建築工程有限責任公司、新疆鼎利鑫建築工程有限公司、新疆新大全建築裝飾公司、廣東中人集團建設有限公司、新疆勝利建築安裝工程有限公司、重慶鋼鐵集團建設工程有限公司、山東僑建建工有限公司、山東宏信置業有限公司、滕州市建築安裝集團公司、滕州市第三建築安裝工程公司、聊城建工集團、江蘇省鹽城市第七建築安裝工程有限公司、浙江廣昌建築有限公司、林州市建築工程九公司、中建六局五公司、河北新望建築安裝工程有限公司、河北昊博建築工程有限公司、保定市開陽建築有限公司、湖南省第四工程公司、天津市寶地建築工程有限公司、臨漳縣宏偉建築工程有限責任公司、河南省凱鈞建設工程承包有限公司、天津市一建建築工程有限公司、天津京工建築工程有限公司、湖南湘潭路橋建設有限公司、睢縣建設集團有限責任公司、鄭州市中國一拖集團有限公司、杭州建工集團有限責任公司、河南建築工程公司、河南省中原建設有限公司、中國航空港建設總公司、廈門中鐵建設有限公司等40家單位予以通報批評，記入全國建築市場誠信信息平臺，並由有關單位依據有關法律法規對以上單位的違法違規行為做出進一步行政處罰。

    希望各地區、各有關單位引以為戒，切實貫徹落實有關法規政策，維護建築市場秩序。

中華人民共和國建設部辦公廳

二○○八年一月三十一日