2月13日,國家電監會主席尤權主持召開主席辦公會議,傳達當天上午國務院常務會議精神,明確電網恢復重建目標,部署下一階段電網恢復重建工作。會議要求,要鞏固已有成果,進一步提高已恢復供電的可靠性;針對未完全恢復用電地區和重點用戶制訂具體工作方案,儘快恢復和保證安全供電;在此基礎上組織全面搶修,儘早實現大電網的全面恢復。按照國務院的部署,會議對搶修電網時間表提出了明確要求。
今年以來,持續的低溫雨雪冰凍自然災害天氣,使我國13個省(區)的電力系統運行受到影響。其中,災情影響最為嚴重的是華中和南方地區,特別是貴州、湖南、江西、廣東、廣西、浙江等地。災害共造成全國169個縣停電,國家電網公司區域80個縣停電,南方電網公司區域89個縣停電。與此同時,自1月中旬開始,全國電煤庫存持續下降,全國缺煤停機最多時達4240萬千瓦。在黨中央、國務院的高度重視和正確指揮下,國務院有關部門組織有關方面緊急調運和增加生産,2月初開始電煤庫存開始逐步回升。
部分地區受災停電給電力安全和電力供應帶來了較大影響。截至2月13日17時,全國範圍受災損壞停運電力線路共35968條,變電站共1731座,給國家電網公司、南方電網公司和部分地方電力公司造成重大損失。同時,部分地區大面積停電對經濟運行和人民生活社會帶來了較大影響。
面對突如其來的嚴峻形勢,電監會黨組高度重視,及時作出部署。會領導分赴湖南、貴州、江西、廣西、廣東等地指導抗災保電工作,協調解決實際問題。為掌握搶修電網工作的進展情況,電監會建立了電網受損及修復情況統計分析數據庫,並組織制定電網搶修災後重建規劃方案。按照搶修電網指揮部的要求,國家電網公司、南方電網公司統籌力量,全力組織開展電網修復工作,全力以赴保證了受災地區春節居民生活用電。在電監會黨組的正確領導下,電力應急、搶修電網和災後重建工作有序進行。
會議明確提出,根據電網損毀和目前搶修力量安排情況,國家電網公司要在2月21日前恢復京廣線剩餘3個牽引站供電;3月10日前完成對主網重要受損設備的修復、重建,恢復主網運行方式;3月底前完成各受災地區電網設備的修復和重建並恢復電網正常運行方式。南方電網公司要在3月5日前全部修復受損的220千伏和110千伏電網,基本恢復災區供電;力爭3月底前修復500千伏電網和西電東送主要通道,全部恢復正常供電。
會議強調,在下一階段工作中,要採取以下措施,進一步推動電網恢復重建工作。
一是進一步加強統籌協調,形成強有力的搶修指揮力量。搶修電網指揮部要加強與國務院煤電油運和搶險救災應急指揮中心的溝通,定期召開各有關成員單位協調會議,密切配合,形成合力,做好電網搶修的各項工作。建立與交通、鐵路、公安、民航等部門的協調配合機制,及時解決有關運輸問題,確保電網搶修人員和物資及時到位。協調電網搶修所需的設施、材料、人力資源,對地方電網搶修所需人力、物力給予支持。
二是組織制定科學的搶修方案,並組織分步實施。本著先保居民正常生活及重點用戶供電,再逐步恢復其他負荷的原則,統籌安排修復計劃。先安排220千伏及以下配電線路和重點500千伏輸電線路修復,保證災情較重地區的居民生活用電以及醫院、學校、供水、供氣、通訊、電視臺、機場、鐵路交通樞紐、輸油管道等涉及公眾利益和國家安全單位的用電需求,在此基礎上全面開展電網搶修工作。
三是研究南方地區電網線路設計標準問題,為下一步電網改造留有餘地。組織中國電力工程顧問集團公司、國家電網公司、南方電網公司,研究提出提高設防標準的意見。
四是繼續做好信息報送及輿論宣傳工作。繼續嚴格執行指揮部擬定的信息報送制度,重要信息要及時向指揮中心報告。同時,指揮部通過電視、廣播、網絡等新聞媒體,及時報道電網搶修的進展情況,大力宣傳廣大電力職工抗災搶修所取得的成效以及先進事跡。
五是認真、及時總結電力應急和搶修電網及災後重建有關工作,明確下一步工作重點。
尤權對下階段電網恢復重建工作提出了五方面要求:一是加強組織協調,對下階段電網恢復重建工作進行統一部署;二是繼續突出重點,做好電力應急和搶修電網工作,指導電網公司和受災地區開展電網恢復重建工作;三是充分考慮此次災害對電力安全可靠供應的影響,高度重視安全管理、質量管理和電力運營的動態管理工作;四是繼續加強輿論宣傳引導,及時對電力企業、電力監管機構在抗冰搶險中的先進事跡和先進人物進行宣傳;五是及時做好災後總結工作,為今後工作提出建設性意見。
電監會副主席史玉波、王禹民、王野平,紀檢組長江岩,總監譚榮堯、首席工程師顧峻源、首席會計師盧春泉出席會議。電監會各部門負責人,電監會在京直屬單位有關負責人參加了會議。