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2008年第一批"高污染、高環境風險"産品名錄發佈
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年02月26日   來源:環保總局網站

    國家環保總局副局長潘岳26日向新聞界通報了環保總局2008年第一批“高污染、高環境風險”産品名錄(簡稱“雙高”産品名錄),共涉及6個行業的141種“雙高”産品。針對名錄中目前還享有出口退稅的農藥、塗料、電池及有機砷類39種産品,環保總局向財政部、稅務總局提出了取消其出口退稅的建議,同時還向商務、海關等部門提出了禁止其加工貿易的建議。潘岳表示,作為綠色貿易政策的基礎內容之一,制定該名錄,不僅是限制“雙高”産業和保護公眾健康的迫切需求,也是我國履行國際環保義務的實際行動。

    潘岳介紹,“高污染”産品是指在生産過程中污染嚴重、難以治理的産品;“高環境風險”産品是指在生産、運貯過程中易發生污染事故、危害環境和人體健康的産品。列入此次名錄的141種産品中,“高污染”産品16種,“高環境風險”産品63種,既是“高污染”又是“高環境風險”的産品62種。總目中,農藥類涉及DDT等24種産品、無機鹽類涉及氰化鈉等25種産品、電池類涉及鎘鎳電池等8種産品、塗料類涉及氧化鉛等21種産品、染料類涉及酸性紅等43種産品、有機砷類涉及苯胂酸等20種産品。

    潘岳説,制定“雙高”産品名錄,是環保總局落實國務院《節能減排綜合性工作方案》和建立環境經濟政策體系的重要舉措。這不僅有利於通過環保優化經濟增長,更好地促進産業結構調整,而且有利於通過控制“雙高”産品的生産使用,更好地保護公共環境安全和公眾健康。

    潘岳説,“高污染”産品的生産付出了巨大的環境代價。由於這些産品的價格、稅收政策沒有真實反映其環境成本,企業的利潤在很大程度上是靠犧牲環境獲得的。據專家測算,“雙高”産品生産過程所排污染物的正常治理成本,一般佔生産總成本的10-30%,有些産品生産過程所排污染物更是難以治理。

    例如重鉻酸鈉産品,我國大多數企業都是採用落後的有鈣焙燒工藝生産,産生的鉻渣中所含“鉻酸鈣”,是世界衛生組織等國際權威機構公認的強致癌物。目前,我國不僅遺留了400萬噸鉻渣沒有處理,而且每年還新産生至少50萬噸,對公共環境和人體健康構成重大威脅。國家不得不為此投入鉅資進行治理,償還歷史欠帳。為了避免再欠此類污染新帳,國家應當嚴格限制這些高污染産品的生産,並取消其出口退稅。

    潘岳説,“高環境風險”産品由於在生産和使用中對人體健康存在巨大風險,必須予以高度重視。如鎘鎳電池含有大量鎘,生産過程中很容易發生慢性職業病和急性中毒事件,進而引起相關人群的肺障礙病症和腎功能嚴重損害。即使只是微量的鎘,如果長期攝入,也會引起骨骼病變並帶來劇痛,日本統稱“痛痛病”。日本富山縣神通川流域因受鎘污染,引起成千上萬的居民遭受“痛痛病”之苦,成為全球著名的污染公害事件。近年來我國一些地方發生過鎘中毒和職工體內鎘超標事件,引起社會極大關注。

    再如,含有砷(俗稱“砒霜”)的有機試劑作為動物飼料添加劑,其應用十分普遍。由於生物鏈的作用,動物排泄的含砷廢物在土壤中大量蓄積,並轉化為毒性更強的無機砷化合物。它不僅嚴重污染土壤和水體,通過食物鏈進入人體後,還會造成中樞神經系統失調,直接導致大腦和視神經萎縮的發病率升高,對人體健康的危害特別重大。

    潘岳特別強調,我國近年來相繼批准了《關於在國際貿易中對某些危險化學品和農藥採用事先知情同意程序的鹿特丹公約》、《關於持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》等關於化學品環境監管的國際公約。此次提出取消農藥、塗料、電池及有機砷類39種産品出口退稅和禁止其加工貿易的建議,不僅是對我國自己的環境和公眾健康負責,也是履行環保國際義務,樹立負責任大國形象的必要行動。通過限制部分“雙高”産品出口,改善出口結構,既有利於促進我國貿易的可持續發展,同時也是為呵護人類共同家園做出貢獻。

    潘岳還指出,WTO追求貿易與環境的相互協調和促進,追求可持續發展。WTO法律框架內的各主要法律文件大都明確規定,各國有權採取“為保護人類、動物或植物的生命或健康所必需的措施”,用以對國際貿易實施必要限制。因此,環保總局提出的“雙高”産品名錄和相關貿易措施方面的政策建議,不僅具有鮮明的“綠色貿易”特徵,而且也是完全符合WTO規則的。

    據介紹,“雙高”産品名錄的制定工作始於2006年下半年。為控制“兩高一資”(高耗能、高污染、資源性)産品出口,國務院于2006年12月底,明確要求環保總局會同有關部門制定高污染、高環境風險産品的名錄,建立控制雙高産品出口的政策體系。

    根據這一部署,環保總局于2007年組織行業協會、地方環保部門,從環境管理和宏觀經濟調控需要出發,根據産品生産過程中所排污染物的毒性和治理難度,結合國家相關産業政策、行業技術水平以及我國加入的環境公約等因素,對産品進行了深入分析和篩選,在與有關部委、行業協會充分協商和專家論證的基礎上,形成了這次發佈的“雙高”産品名錄。

    潘岳表示,環保總局還將建立“雙高”産品名錄動態管理數據庫,隨時補充新的産品和信息,並及時向國內國際公開。他表示相信,這個名錄的發佈,將為綠色貿易、綠色稅收等一系列環境經濟政策的實施提供具體的可操作對象,環保部門將一如既往地主動配合有關經濟主管部門,為儘快建立一套切實可行的環境經濟政策體系而共同奮鬥。

    附件:

    1、《名錄》所列“雙高”産品名單141種

    2、建議取消出口退稅的39種産品名單

    附件一:

    141種“高污染、高環境風險”産品名錄

    (注:産品共計141種。其中,染料行業43種産品之間、有機胂系列20種産品之間,“高污染、高環境風險”特徵相似,各歸為一個序號,具體産品名稱附後)

 

 

 

 

序號

名 稱

行業

“高污染、高環境風險”特徵

1

甲拌磷

農藥

生産每噸産品産生4噸酸性廢水,同時有廢氣污染;劇毒農藥,儲存、運輸及使用不當易造成污染,作物殘留以及造成人群中毒;屬危險化學品和有毒化學品

2

水胺硫磷

農藥

産生來自酯化、縮合及甲基氯化物、含磷中間體劑産品殘留的廢水,産生HCl及SO2廢氣;高毒農藥、貯存、運輸及使用不當,造成污染環境;危險化學品及劇毒化學品

3

甲基異柳磷

農藥

生産1噸産品産生2噸酸性廢水以及HCl廢氣;高毒殺蟲劑,儲運、使用不當造成環境污染,危害有益生物;危險化學品

4

特丁磷

農藥

生産每噸産品産生5噸酸性廢水以及H2S廢氣;劇毒農藥,儲存、使用不當,會造成環境、人、畜危害;危險化學品及有毒化學品

5

涕滅威

農藥

生産1噸産品産生10—15噸廢水;劇毒殺蟲劑,主要在儲存、運輸、使用不當造成環境及地下水污染,對鳥及蜂等高毒;危險化學品及劇毒化學品

6

克百威

農藥

生産1噸産品産生634kgHCL、86kg精餾殘液、647kg殘渣;儲存運輸使用不當,誤食可造成污染、危害人畜安全,注意避免地下水污染;危險化學品

7

滅多威

農藥

生産1噸産品産生20kgHCl及Cl2廢氣以及9-10噸廢水;高毒農藥,儲運、使用不當易污染環境,應注意可能被粘膜吸收引起中毒;危險化學品及有毒化學品

8

溴甲烷

農藥

對人體有毒,儲存運輸、使用時防止泄漏,以免環境污染及危害人體健康

9

磷化鋅

農藥

粉塵污染;毒性高,若儲存、使用不當,可能污染環境,危及人、畜及鳥類安全;危險化學品

10

滅鼠靈

農藥

高毒急性殺鼠劑,儲運、使用不當可能造成環境污染,危及人及家禽安全;屬危險化學品及有毒化學品

11

殺鼠醚

農藥

産生酸性廢水;高毒,儲運、使用不當,可能造成環境污染,危及人畜安全;屬危險化學品及有毒化學品

12

溴敵隆

農藥

儲存、運輸及使用不當,可能污染環境;屬危險化學品及有毒化學品

13

溴鼠靈

農藥

産生含有機物廢水;儲存、運輸及使用不當,可能污染環境;屬危險化學品及有毒化學品

14

敵鼠(鈉)

農藥

生産1噸産品産生23噸廢水,Cl2、HCl廢氣及400kg蒸餾廢渣;儲存、運輸及使用不當,可能污染環境;屬危險化學品及有毒化學品

15

林丹

農藥

産生蒸餾油狀物殘液;高殘留農藥,殘存于環境中,易造成污染風險,威脅農産品安全

16

五氯酚(鈉)

農藥

産生五氯苯、六氯苯及其殘余物等生産殘渣及HCL廢氣;對水生生物毒性大,不易降解,儲存、運輸使用不當易造成環境污染,POPs公約限制;屬危險化學品及劇毒化學品

17

三氯殺螨醇

農藥

生産1噸産品産生2.55噸廢水及鹽酸廢氣;使用時易造成殘留風險,危害作物及環境安全

18

甲胺磷

農藥

生産1噸産品産生2.4噸胺化廢水;急性毒性高,儲存、運輸、使用不當造成人畜急性中毒至死亡,環境污染、短時農作物殘留;屬危險化學品及有毒化學品

19

甲基對硫磷

農藥

産生甲基一氯化物廢水;高毒殺蟲劑,儲存、運輸、使用不當,可污染環境,危及人畜安全,污染農作物造成殘留,危及食品安全;屬危險化學品及有毒化學品

20

對硫磷

農藥

産生含乙基氯化物,對硝基酚鈉,三甲胺、氯化鈉等廢水及HCl廢氣;劇毒有機磷殺蟲劑,儲存、運輸、使用不當,造成環境污染,危及人畜安全;危險化學品及有毒化學品

21

久效磷

農藥

生産1噸産品産生2噸氯化廢水及CH3Cl廢氣;高毒農藥,儲存、運輸、使用不當,造成環境污染,危及人畜安全;危險化學品及有毒化學品

22

磷胺

農藥

高毒有機磷殺蟲劑,儲存、運輸、使用不當,造成環境污染,危及人畜安全;危險化學品及有毒化學品

23

滴滴涕

農藥

産生硫酸廢液;屬高殘留農藥,環境中殘存,污染環境、魚類及農作物,通過食物鏈,在人體脂肪中積累,危害人類健康

24

滅蟻靈

農藥

屬於持久污染有機物,環境中難分解;危險化學品

25

鎘鎳電池

電池

生産過程和廢舊電池都存在污染問題;電池中含大量鎘,存在形成氧化鎘、海綿鎘及含鎘粉塵廢水的風險(軍用電池、航空、列車用除外)

26

(不規範回收)再生鉛

電池

大部分回收企業不在環保監控範圍內,不規範拆解電池,廢鉛粉、廢硫酸、廢隔板沒有合理回收處理,存在嚴重二次污染

27

極板含鎘類鉛酸蓄電池

電池

生産和回收過程存在鉛煙氣、鉛塵或鉛渣以及含鉛含酸廢水污染;鉛、銻、鎘對人體存在危害,同時酸霧腐蝕人體呼吸系統,存在職業病危險

28

開口式普通鉛酸蓄電池

電池

生産和回收過程存在鉛煙氣、鉛塵、鉛渣以及含鉛含酸廢水污染;鉛、銻、鎘對人體存在危害,酸霧腐蝕人體呼吸系統,存在職業病危險,使用過程中存在酸霧污染

29

含汞扣式鹼錳電池

電池

在沒有健全和完善的回收處理機制下,廢舊含汞扣式電池對環境保護存在較大風險,汞一旦進入地下水,並進入食物鏈,將對人類健康構成極大危害,汞污染影響氣候變化,具遷移性

30

氧化汞原電池及電池組、鋅汞電池

電池

正極為氧化汞,廢棄電池將引發環境污染問題,汞一旦進入地下水,並進入食物鏈,將對人類健康構成極大危害,汞污染影響氣候變化,具遷移性

31

含汞圓柱型鹼錳電池

電池

加工造成嚴重汞污染

32

鉛酸蓄電池零部件

電池

加工造成嚴重汞污染和資源耗費

33

C.I.直接紅、 C.I.直接藍、C.I.直接黑、C.I.直接棕、C.I.直接綠、C.I.酸性黑、C.I.酸性紅系列43種産品(注1:産品名稱附後)

染料

生産過程中高濃度母液、洗液大量跑料或運輸事故中産品落入水體,引發水體污染;原料聯苯胺具有強毒性,在人體吸入其粉塵或穿著過程通過皮膚攝入後會潛伏在人體內,會誘發産生癌變

34

重鉻酸鈉

無機鹽

生産每噸重鉻酸鈉産生3噸鉻渣、50-60kg含鉻鋁泥、800kg含鉻硫酸鈉、20000Nm3 /t重鉻酸鈉含塵尾氣以及含鉻廢水;鉻渣毒性大,被列為國家危險廢物;重鉻酸鈉列為危險貨物和劇毒化學品。該産品在生産過程中存在高環境污染,儲運和使用過程中,存在高環境風險

35

重鉻酸鉀

無機鹽

是由重鉻酸鈉與氯化鉀或硫酸鉀進行復分解而制得。該産品為橙紅色板狀結晶,與可燃物接觸可能著火。反復或長期接觸低濃度鉻化合物,可發生慢性上呼吸道炎、鉻鼻病、接觸性皮炎、皮疹(好發于面、頸、手、前臂等裸露部位),對肝、腎也有損害,可引起血液系統改變。發生肺癌的潛伏期為10-20年。吸入後可出現呼吸道炎、哮喘、鉻潰瘍。六價鉻毒性大於三價鉻。鉻還是一種致敏源,六價鉻有刺激性和腐蝕性,鉻是一種致癌物

36

重鉻酸銨

無機鹽

該産品為橙紅色單斜結晶。重鉻酸銨是光敏物質,曝光後能還原成三價鉻。是強氧化劑,與有機物混合、加熱、撞擊和磨擦都可引起爆炸。有毒,吸入重鉻酸銨粉末會使呼吸器官和鼻腔等發炎。嚴重的可造成鼻中隔軟骨穿孔,使呼吸器官受到損傷,甚至造成肺硬化。是由重鉻酸鈉與氯化銨進行復分解而制得

37

鉻酸鉀

無機鹽

主要生産方法是用鉻酸鈉與氯化鉀進行復分解或用氫氧化鉀與重鉻酸鉀中和而得。六價鉻為吞入性毒物/吸入性極毒物,皮膚接觸可能導致敏感;更可能造成遺傳性基因缺陷,吸入可能致癌,對環境有持久危險性。六價鉻的毒性比三價鉻的毒性強100倍,如果水質中六價鉻的含量超過0.1毫克/升,就對人體産生毒性作用。國家生活飲用水衛生規範中規定,飲用水與地面水要求六價鉻的含量不超過0.05毫克/升

38

鉻酸鈉

無機鹽

該産品是重鉻酸鈉生産中的中間産品,其主要生産方法係用鉻鐵礦粉與純鹼、石灰石粉、白雲石粉混合均勻,于1050℃左右氧化焙燒而得。六價鉻為吞入性毒物/吸入性極毒物,皮膚接觸可能導致敏感;更可能造成遺傳性基因缺陷,吸入可能致癌,對環境有持久危險性。六價鉻的毒性比三價鉻的毒性強100倍,如果水質中六價鉻的含量超過0.1毫克/升,就對人體産生毒性作用

39

鉻酸銨

無機鹽

主要生産方法是用重鉻酸銨與氫氧化銨中和而得。六價鉻為吞入性毒物/吸入性極毒物,皮膚接觸可能導致敏感;更可能造成遺傳性基因缺陷,吸入可能致癌,對環境有持久危險性。六價鉻的毒性比三價鉻的毒性強100倍,如果水質中六價鉻的含量超過0.1毫克/升,就對人體産生毒性作用

40

鉻酸鍶

無機鹽

主要生産方法是用氯化鍶或硝酸鍶與鉻酸鈉反應而得。六價鉻為吞入性毒物/吸入性極毒物,皮膚接觸可能導致敏感;更可能造成遺傳性基因缺陷,吸入可能致癌,對環境有持久危險性。六價鉻的毒性比三價鉻的毒性強100倍,如果水質中六價鉻的含量超過0.1毫克/升,就對人體産生毒性作用。國家生活飲用水衛生規範中規定,飲用水與地面水要求六價鉻的含量不超過0.05毫克/升

41

鉻酸鉛

無機鹽

主要生産方法是用醋酸鉛與重鉻酸鈉反應或硝酸鉛與鉻酸鈉反應和鉻酸酐與鹼式碳酸鉛反應而得。六價鉻為吞入性毒物/吸入性極毒物,皮膚接觸可能導致敏感;更可能造成遺傳性基因缺陷,吸入可能致癌,對環境有持久危險性。六價鉻的毒性比三價鉻的毒性強100倍,如果水質中六價鉻的含量超過0.1毫克/升,就對人體産生毒性作用。國家生活飲用水衛生規範中規定,飲用水與地面水要求六價鉻的含量不超過0.05毫克/升

42

硝酸鉻

無機鹽

硝酸鉻有無水物及多種水合物,常見的九水物為紫色單斜結晶。水合硝酸鉻在空氣中風化,失去部分結晶水,且易潮解。九水硝酸鉻易溶于水、酸、鹼、乙醇、丙酮,有毒。生産方法是由鉻酸酐與硝酸反應後,用蔗糖還原而得。該産品在生産過程中存在高環境污染,儲運和使用過程中,存在高環境風險

43

氰化鈉

無機鹽

氰化鈉為白色結晶粉末。在潮濕空氣中, 因吸濕而稍有苦杏仁味。易溶于水,水溶液帶弱酸性,氰化鈉屬高毒類産品,人口服致死量約為1~2mg/kg。它的毒性作用是在體內釋放氰基,與氧化型細胞色素氧化酶的Fe3+結合, 使細胞色素失去傳遞電子能力, 結果使呼吸鏈中斷, 出現細胞內窒息, 引起組織缺氧而致中毒。中國已將該産品列入“危險化學品名錄”第6類,第一項(61001)

44

氰化鉀

無機鹽

氰化鉀屬高毒類産品,抑制呼吸酶,造成細胞內窒息。吸入、口服或經皮吸收均可引起急性中毒。口服50~100mg即可引起猝死。長期接觸小量氰化物出現神經衰弱綜合症、眼及上呼吸道刺激。可引起皮疹、皮膚潰瘍。中國已將該産品列入“危險化學品名錄”第6類,第一項(61001)

45

氰化鋅

無機鹽

氰化鋅屬高毒類産品,遇酸分解。吸收潮濕空氣中的二氧化碳,生成碳酸鋅而放出氫氰酸。抑制呼吸酶,造成細胞內窒息。急性中毒:短時間內吸入高濃度氰化氫氣體,可立即呼吸停止而死亡。中國已將該産品列入“危險化學品名錄”第6類,第一項(61001)

46

氫氰酸

無機鹽

氫氰酸屬高毒類産品,抑制呼吸酶,造成細胞內窒息。急性中毒:短時間內吸入高濃度氰化氫氣體,可立即呼吸停止而死亡。中國已將該産品列入“危險化學品名錄”第6類,第一項(61003)

47

鐵氰化鉀

無機鹽

鐵氰化鉀深紅色斜方晶體,易溶于水,無特殊氣味,能溶于水、丙酮,不溶于乙醇,100份水在攝氏零度時可溶解36份鐵氰化鉀,100度時可溶解77.5份。是一種強氧化劑。鐵氰化鉀在紫外光或日光照射下,或在酸性介質中(例如20%的硫酸)並受熱或高溫灼燒的情況下發生分解,生成劇毒的氫氰酸。該産品屬於高環境風險的産品

48

氰酸鈉

無機鹽

氰酸鈉是無色結晶形塊狀或粉末。易吸潮, 能溶于水, 不溶于醇、醚,與酸作用生成異氰酸。它的致毒作用是由於氰酸基(OCN-)引起的。在鎳和鐵催化劑存在下, 灼燒至600 ℃分解為氰化鈉、碳酸鈉、二氧化碳和氮氣。遇酸分解, 放齣劇毒、易燃氣體。小鼠腹膜半數致死量260毫克/千克。該産品屬於高環境風險的産品

49

硫氰酸鈉

無機鹽

硫氰酸鈉是白色斜方晶係結晶或粉末。相對密度1.735。熔點287℃。在空氣中易潮解,遇酸産生有毒氣體。易溶于水,乙醇,丙酮等溶劑。水溶液呈中性,與鐵鹽生成血色的硫氰化鐵,與亞鐵鹽不反應,與濃硫酸生成黃色的硫酸氫鈉,與鈷鹽作用生成深藍色的硫氰化鈷,與銀鹽或銅鹽作用生成白色的硫氰化銀沉澱或黑色的硫氰化銅沉澱。該産品屬於高環境風險的産品

50

硫氰酸鉀

無機鹽

硫氰酸鉀是無色單斜晶係結晶。相對密度1.886。熔點約172.3℃。易溶于水並因大量吸熱而降溫,也溶于酒精丙酮。在低溫下可得半水物結晶(KCNS0.5H2O),-29-6.8℃時穩定,灼熱至430℃左右變藍,但冷後又重新變為無色。加熱至500℃時分解。遇鐵鹽生成血紅色的硫氰化鐵,與亞鐵鹽不反應。易潮解,遇酸産生有毒氣體。該産品屬於高環境風險的産品

51

硫氰酸銨

無機鹽

硫氰酸銨是無色單斜晶係片狀或柱狀結晶,有光澤。相對密度1.306,熔點約149℃,易溶于水、乙醇、甲醇、吡啶和丙酮,難溶于氯倣,乙酸乙酯,溶于水時呈吸熱反應,遇鐵鹽生成血紅色的硫氰化鐵,與亞鐵鹽不反應。在日光作用下溶液呈紅色,加熱止140℃左右時形成硫,170℃時分解為氯、二硫化碳和硫化氫。易潮解,遇酸産生有毒氣體。該産品屬於高環境風險的産品 

52

氰氨化鈣

無機鹽

氰氨化鈣純品為白色結晶,不純品呈灰黑色,有特殊臭味,遇水分解為氨氣,體積增大容易引起自燃和爆炸,有毒。該産品屬於高環境風險的産品

53

氰化亞金鉀

無機鹽

氰化亞金鉀,KAu(CN)2·2H2O 又名金氰化金鉀。白色結晶粉末。密度3.45g/mL(無水物)。熔點200℃。溶于水,微溶于乙醇,不溶于乙醚,有劇毒。中國已將該産品列入“危險化學品名錄”第6類,第一項(61001),該産品屬於高環境風險的産品

54

高氯酸鉀

無機鹽

高氯酸鉀是無色結晶或白色結晶粉末;熔點 610℃(分解);微溶于水,不溶于乙醇,有毒;屬強氧化劑,與有機物或可燃物混合存在時,易發生分解,但比氯酸鉀穩定。中國已將該産品列入“危險化學品名錄”第5類,第一項(51019),該産品屬於高環境風險的産品

55

高氯酸銨

無機鹽

高氯酸銨是強的氧化劑。與有機物或可燃物研磨則發生爆炸。中國已將該産品列入“危險化學品名錄”第5類,第一項(51017),該産品屬於高環境風險的産品

56

高氯酸鍶

無機鹽

高氯酸鍶是白色粉末狀晶體,屬強氧化劑,易溶于水、甲醇、乙醇,不溶于乙醚,易吸潮,與有機物、碳、硫磷等混合易燃燒爆炸。中國已將該産品列入“危險化學品名錄”第5類,第一項(51023),該産品屬於高環境風險的産品

57

硫化鈉

無機鹽

硫化鈉吸潮性強,易溶于水,微溶于乙醇,不溶于乙醚。其水溶液呈強鹼性,觸及皮膚和毛髮會造成灼傷,可自燃,有毒。其生産過程中産生廢氣二氧化硫和硫化氫及大量鹼渣。中國已將該産品列入“危險化學品名錄”第4類,第二項(42009),該産品屬於高環境污染的産品

58

多硫化鈉

無機鹽

多硫化鈉是黃色或灰黃色結晶粉末,強烈吸潮性結晶。通常製成溶液狀態使用。此溶液呈黃褐色。溶于水、醇。遇酸分解出硫化氫。主要生産方法是用氫氧化鈉與硫磺粉反應而得。該産品屬於高環境污染的産品

59

聚乙烯醇縮甲醛樹脂的膩子與塗料

塗料

三個塗料品種是産生甲醛主要的污染源。聚乙烯醇縮甲醛樹脂的膩子和塗料主要是樹脂中含甲醛超標,在施工後成膜過程中釋放甲醛。酸催化高含量三聚氰胺-甲醛樹脂的木材塗料含甲醛一般超標,在施工於木材表面後,在固化過程中釋放出較大量的甲醛,所釋放的甲醛少量是來自氨基樹脂本身。較多的是來自氨基樹脂羥甲基之間的自縮聚反應。
甲醛具有潛在的致癌和促癌作用,對人體健康的影響主要表現在嗅覺異常、刺激、過敏、肺功能異常、肝功能異常和免疫功能異常等方面。
三種塗料在涂膜乾燥過程中釋放甲醛,會對使用這三種塗料進行涂裝的工人造成危害。涂裝生産現場應保持良好通風,使施工環境中甲醛濃度低於0.01mg/m3較為適宜。採用會釋放甲醛的塗料進行室內裝飾裝修或涂飾家用木器,甲醛釋放污染室內空氣,在人入住以後就會受到空氣中微量甲醛的慢性危害。如採用聚乙烯醇縮甲醛樹脂膩子,處於涂層最底層,甲醛緩慢釋放要持續很久時間,是室內空氣長期的污染源。

60

酸催化高含量三聚氰胺-甲醛樹脂的木材塗料

塗料

61

高含量高羥甲基三聚氰胺-甲醛樹脂交聯的塗料

塗料

62

含乙二醇醚及醚酯的聚酯樹脂塗料

塗料

乙二醇醚及其酯類是大量使用的一種水性塗料助溶劑,用量一般佔水性塗料的4~10%。乙二醇醚及其酯類在水性塗料中用量一般不到10%,往往被人們忽視,但它是一種“高毒”化學品,如果缺乏正確認識,在水性塗料的生産與使用中將給人們造成很大危害。
乙二醇醚及其酯類助溶劑大部分會揮發至空氣中,造成涂裝生産環境和大氣的污染。目前,水性塗料的涂裝中,乙二醇醚及其酯類助溶劑揮發基本無治理,屬無組織排放。乙二醇醚及其酯類的毒性越來越受到人們的關注,它們對血液循環系統、淋巴循環系統及動物生殖系統均有極大危害,會影響男性X染色體,會導致雌性不育,及胎兒中毒、畸形胎、胚胎消溶、幼兒成活率低及先天低智慧等病狀。
國內尚無限用或禁用乙二醇醚類助溶劑的相關標準,只在有關技術文獻中,有關專家宣傳與強調乙二醇醚類的毒性,希望多用毒性較小的丙二醇醚及其酯類替代,但丙二醇醚類助溶劑儘管性能和乙二醇醚類相近,但價格高於乙二醇醚類,加上人們對乙二醇醚類的毒性缺乏認識,使丙二醇醚類助溶劑的應用推廣較慢。

63

含乙二醇醚及醚酯的丙烯酸酯樹脂塗料

塗料

64

含乙二醇醚及醚酯的聚氨酯樹脂塗料

塗料

65

含乙二醇醚及醚酯的環氧樹脂塗料

塗料

66

含有機錫防污塗料

塗料

為預防海洋微生物對船底的污損,常在船底涂裝防污塗料。在防污塗料中添加少量殺滅海洋微生物的毒劑,如滴滴涕(DDT)、有機錫、氧化亞銅等。防污塗料中所用的毒劑緩慢釋放,既起殺滅海洋微生物的作用,也是海水的污染物。我國防污塗料超過2萬噸/年,每年以20%以上的速度增長;每年使用有機錫和氧化亞銅等毒劑數百噸,全部釋放到海水中,對海洋尤其是近海造成嚴重的污染。
應海洋環境保護委員會要求,國際航運組織(IMO)通過決議,要求從2003年1月1日起,在全球範圍內禁止在船舶塗料上新涂裝含有TBT等有機錫類化合物的塗料;從2008年1月1日起,所有運營船舶均不得再含有此類塗料。氧化亞銅作毒劑是過渡性措施,只能使用到2012年前。

67

含氧化亞銅防污塗料

塗料

68

VOC含量超75%的硝基纖維素塗料

塗料

這些塗料VOC含量高,高出一般溶劑型塗料50%以上,造成較大的環境污染;而且所用的溶劑中含有醇類、酮類、酯類、醇醚、酮醇類和鹵代芳烴,還含有少量苯係物和乙二醇醚類溶劑,特別是苯係物和鹵代芳烴,它們都具有較強的毒性。大量生産和使用硝基纖維素塗料對環境污染的代價太高,國外早已提出限用和改造:一是限制在室內裝飾裝修中使用,二是用新技術和新原料改造硝基纖維素,提高固體含量,減少VOC,保持硝基纖維素塗料的快幹、光亮、使用方便的優點。
國家在室內裝飾裝修用塗料強制性標準GB18582-2001中規定,硝基纖維素塗料的VOC點750g/ L;室外使用的硝基纖維素塗料中VOC含量尚無限制標準,實際上工業用硝基纖維素塗料的VOC遠遠大於750g/L。
目前普遍關注的是硝基纖維素塗料VOC對大氣造成的第一次污染,但這些VOC産生的光化學煙霧屬於第二次污染,它比第一次VOC的直接污染毒性更大。第二次污染含有更大的環境風險。

69

VOC含量超75%的熱塑性丙烯酸塗料

塗料

70

VOC含量超75%的氯化樹脂塗料

塗料

71

高溫熱熔融成膜的不粘鍋氟樹脂塗料

塗料

主要污染物是在聚四氟乙烯(PTFE)聚合過程中使用了全氟辛酸銨(PFOA)做表面活性劑,PFOA的分子式CF3(CF2)6COONH4,PTFE樹脂合成後,PFOA繼續留在樹脂中,在PTFE樹脂用於不粘鍋、炊具、食品加工機械的防粘塗料,在使用中PFOA可能揮發進入空氣或進入水中,造成污染。研究證實,PFOA在人體內會長期積聚。美國科學顧問委員會(SAB)一獨立科學審議專家小組于2006年1月30日發表報告草案,建議將PFOA分類為“可能性致癌物”。並建議美國環保署將PFOA加上有可能誘發肝、睪丸、胰臟和乳腺癌的信息以及PFOA會對人體激素分泌、免疫和神經系統産生影響。
我國聚四氟乙烯産能5萬多噸/年,實産3萬多噸/年,也採用PFOA為表面活性劑,雖然防粘塗料中所含PFOA的量很少,但因在不粘鍋、炊具、食品加工機械上使用,與食品直接接觸,有的是在較高的溫度下使用與接觸,極易進入人體,存在有較大的污染風險。

72

高溫熱熔融成膜的廚具用防粘氟樹脂塗料

塗料

73

高溫熱熔融成膜的食品機械防粘氟樹脂涂

塗料

74

冷軋鋼板表面鈍化含鉻處理劑

塗料

在冷軋鋼板、鍍鋅鋼板、鋁合金板等金屬在涂裝塗料前均採用含6價鉻的表面處理劑,使金屬表面産生氧化物層而鈍化,提高金屬防銹性能。金屬表面處理工藝流程中,在鈍化工序有水洗,産生含Cr6+廢水,每鈍化1噸金屬,要産生0.3噸以上廢水,金屬表面處理量太大,因而含Cr6+廢水量也很大。大型鋼鐵廠、機械廠進行金屬表面處理有污水處理設施。一般採用硫酸亞鐵等還原法將Cr6+還原成毒性較小的Cr3+。但中小型涂裝企業對含Cr6+污水處理要差一些。
還可能造成較嚴重的後續污染。含鉻表面處理劑鈍化金屬表面形成鈍化的薄膜,然後涂裝底漆、面漆,整個涂層體系中含有Cr6+,在涂膜老化、粉化、開裂,在重涂與維修時需要用強的脫漆劑脫去舊漆膜,脫漆劑一般含有無機酸,使舊漆膜中的Cr6+轉為酸溶性的Cr6+,造成新的更嚴重的污染,如含Cr6+的漆膜是自然老化、剝落,那就要污染雨水、土壤,造成地面水污染。

75

鍍鋅鋼板表面鈍化含鉻處理劑

塗料

76

四氧化三鉛

塗料

生産中主要污染物是鉛塵,含鉛塵的蒸汽、尾氣吸入人體,一般在人體內積聚造成危害。攝取5mg/kg體重的鉛即可引起人體急性中毒。國家雖然公開限制紅丹、黃丹的生産,但有關生産企業仍在暗地裏大量生産,鉛污染的風險仍嚴重存在。含紅丹、黃丹防銹漆的産品甚至出口,造成嚴重的影響。最近美國最大的玩具商美泰公司(Mattel Inc)向美國消費者安全委員會提出召回96.7萬件塑膠玩具,就是玩具漆中鉛超標,致使利達玩具公司直接經濟損失超過3000萬美元,並對國家産品質量信譽在國際上造成極大損害。其中就是用了含紅丹、黃丹的防銹塗料

77

氧化鉛PbO

塗料

同上

78

鎘黃,CdS

塗料

鎘紅、鎘黃生産過程中會産生含鎘的廢水、尾氣、粉塵。
鎘黃的主要化學成分是硫化鎘(CdS)。鎘黃顏料具有和鎘紅顏料類似的性能,除用於塗料外,還用於油墨、玻璃、搪瓷行業中。鎘紅的化學成分是nCdS、CdSe,學名硒硫化鎘。
用鎘紅、鎘黃製成的防銹塗料,在使用過程中由於漆膜逐步老化,會産生粉化、開裂、剝落,含鎘的廢漆膜片會污染土壤與地表水。
鎘係顏料生産中産生的廢水目前尚無科學的處理方法,鎘及其化合物具有較大的脂溶性、生物富集性和毒性,並能在動植物體內蓄積。在鎘係顏料生産企業周圍的水域,鎘的污染存在很大的環境風險;又由於鎘係顏料生産企業規模小,又分散在不同的地區,造成的環境風險更大。
鎘及其化合物(CAS NO.7440-43-9)被列為《高毒物品目錄(2003年版)》(衛生部,衛法監發〔2003〕142號)的第20號;含鎘及其化合物的廢物列為《國家危險廢物名錄(第一批)》的HW26(國家環保局、國家經貿委、外經貿部、公安部頒布)。

79

鎘紅nCdS、CdSe

塗料

同上

80

2-氯乙烯基二氯胂等20種有機胂産品(注2:産品名稱附後)

有機胂系列産品

有機胂系列産品均係有毒化學品,在儲存、運輸過程中若出現包裝物破損翻車等事故就會對環境造成污染,對人群造成危害。有機胂系列産品在使用過程中環境風險較大。使用中人群首先是通過呼吸道、消化道和皮膚吸收而中毒;其次,農藥進入土壤被微生物降解無機砷,無機砷易水解産生砷化氫氣體危害人群。由於有機胂對動物吸收率低,排泄快,在畜禽體內沉積少,其排泄物中的砷在土壤中大量蓄積,使土壤中的含砷量大幅增加,經自然界物理、化學、生物等因素長期而複雜的作用,使有機胂分解,最終污染土壤和水源,最終通過食物鏈對人體健康造成危害

    注1:染料行業43種産品名稱:C.I.直接紅28直接大紅4B、C.I.直接紅28 直接大紅4BE、C.I.直接紅28直接朱紅、C.I.直接紅28直接煮紅、C.I.直接紅28剛果紅、C.I.直接藍6直接靛藍、C.I.直接藍6直接靛藍2b、C.I.直接藍6直接藍2B、C.I.直接黑38直接黑RN、C.I.直接黑38直接黑BRN、C.I.直接黑38直接黑BN、C.I.直接黑38直接元、C.I.直接黑38直接青元、C.I.直接黑38直接紅光元青、C.I.直接黑38直接紅光元、C.I.直接黑38直接黑BX、C.I.直接黑38直接黑EX、C.I.直接棕1直接黃棕D3G、C.I.直接棕1直接黃棕D3GE、C.I.直接棕1直接黃棕MD、C.I.直接棕1直接金駝、C.I.直接棕1直接金駝D3G、C.I.直接棕2直接深棕M、C.I.直接棕2直接紅棕M、C.I.直接棕2直接深棕ME、C.I.直接棕2直接深棕MM、C.I.直接棕2直接深棕MN、C.I.直接棕2直接棕M、C.I.直接棕79直接棕3GN、C.I.直接棕79直接黃棕3G、C.I.直接紅1直接紅F、C.I.直接紅1直接朱紅F、C.I.直接紅1直接朱紅、C.I.直接紅2直接大紅4BE、C.I.直接紅2直接大紅N4B、C.I.直接綠1直接綠BE、C.I.直接綠1直接深綠B、C.I.酸性黑29酸性黑BM、C.I.酸性黑29酸性黑MB、C.I.酸性黑29酸性黑NT、C.I.酸性紅85弱酸性大紅G、C.I.酸性紅85酸性大紅PG、C.I.酸性紅85酸性永固猩紅G注2:有機胂系列20種産品名稱:2-氯乙烯基二氯胂、二(2-氯乙烯基)氯胂、三(2-氯乙烯基)胂、二甲胂酸、4-氨基苯胂酸鈉、二氯化苯胂、蒽醌-1-胂酸、乙酰亞砷酸銅、二苯(基)胺氯胂、3-硝基-4-羥基苯胂酸、乙基二氯胂、二苯(基)氯胂、甲(基)胂酸、丙(基)胂酸、苯胂酸、2-硝基苯胂酸、4-硝基苯胂酸、2-氨基苯胂酸、3-氨基苯胂酸、4-氨基苯胂酸

   附件二:

建議取消出口退稅的39種産品目錄

    一、出口退稅率為13%的産品

序號

商品編碼

商 品 名 稱

高污染/高環境風險

1

29329990112

按17%徵稅的克百威

高污染、高環境風險

2

29329990112

按17%徵稅的滅鼠靈

高環境風險

3

29322900112

按17%徵稅的殺鼠醚

高環境風險

4

29322900132

按17%徵稅的溴敵隆

高環境風險

5

8507300000

鎘鎳電池

高環境風險

6

850610001

含汞扣式鹼錳電池

高環境風險

7

850610001

含汞圓柱型鹼錳電池

高污染

8

85079010

鉛酸蓄電池零部件

高污染

    二、出口退稅率為11%的産品

序號

商品編碼

商 品 名 稱

高污染/高環境風險

1

29329990111

按13%徵收的克百威

高污染、高環境風險

2

29322900111

按13%徵稅的滅鼠靈

高環境風險

3

29322900111

按13%徵稅的殺鼠醚

高環境風險

4

29322900131

溴敵隆

高環境風險

    三、出口退稅率為5%的産品

序號

商品編碼

商 品 名 稱

高污染/高環境風險

1

2929909012

甲基異柳磷

高環境風險

2

2930909052

涕滅威

高污染、高環境風險

3

2930909052

滅多威

高環境風險

4

2903399020

溴甲烷

高環境風險

5

2914400010

敵鼠(鈉)

高污染、高環境風險

6

8107900000

鎘紅nCdS、CdSe

高污染、高環境風險

7

2906290010

三氯殺螨醇

高環境風險

8

2931000013

2-氯乙烯基二氯胂

高環境風險

9

2931000014

二(2-氯乙烯基)氯胂

高環境風險

10

2931000015

三(2-氯乙烯基)胂

高環境風險

11

2931000022

二甲胂酸

高環境風險

12

2931000023

4-氨基苯胂酸鈉

高環境風險

13

2931000023

二氯化苯胂

高環境風險

14

2931000024

蒽醌-1-胂酸

高環境風險

15

2931000028

乙酰亞砷酸銅

高環境風險

16

2931000028

二苯(基)胺氯胂

高環境風險

17

2931000029

3-硝基-4-羥基苯胂酸

高環境風險

18

2931000035

乙基二氯胂

高環境風險

19

2931000035

二苯(基)氯胂

高環境風險

20

2931000036

甲(基)胂酸

高環境風險

21

2931000036

丙(基)胂酸

高環境風險

22

2931000037

苯胂酸

高環境風險

23

2931000037

2-硝基苯胂酸

高環境風險

24

2931000038

4-硝基苯胂酸

高環境風險

25

2931000038

2-氨基苯胂酸

高環境風險

26

2931000039

3-氨基苯胂酸

高環境風險

27

2931000039

4-氨基苯胂酸

高環境風險

 
 
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· 環保總局關於環境污染責任保險工作的指導意見
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