3月2日，遼寧省就業和社會保障工作會議在瀋陽召開。省委書記、省人大常委會主任張文岳，省委副書記、省長陳政高出席會議並作重要講話。

    張文岳在講話中指出，做好就業和社會保障工作，是深入貫徹落實科學發展觀的必然要求，是加快實現遼寧老工業基地全面振興的重要任務，是維護社會和諧穩定的重要基礎。必須把擴大就業、增加城鄉居民收入和完善社會保障體系、提高社會保障水平放在更加突出的位置，切實解決好事關人民群眾切身利益的問題。近年來，全省就業和社會保障工作不斷取得新成績。在全國率先建立了零就業家庭援助長效機制，實現了零就業家庭動態為零；大力推進實名制就業，基本解決了並軌職工的再就業遺留問題；2007年城鎮登記失業率降至4.4%。全面完成了城鎮社會保障體系試點任務，基本建立起了資金來源多元化、保障制度規範化、管理服務社會化的社會保障體系。城鄉最低生活保障制度不斷完善，實現了城鎮貧困居民、農村特困群眾應保盡保。但遼寧省就業和社會保障工作仍面臨諸多困難和問題，我們要始終保持清醒的頭腦，切實增強責任感和緊迫感，努力把遼寧省就業和社會保障工作提高到一個新水平。

    張文岳強調，進一步做好今年全省就業和社會保障工作，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，進一步加大就業再就業工作力度，積極推進社會保障體系建設，促進勞動關係的和諧穩定，切實維護勞動者合法權益，全面推進勞動保障各項事業取得新發展。要繼續實施積極的就業政策，進一步加強政府引導，完善市場就業機制，大力推動創業促進就業，推動素質就業，在繼續做好零就業家庭援助、下崗失業人員再就業工作的基礎上，重點抓好大中專畢業生就業、轉移新增農村富餘勞動力工作，努力實現社會就業更加充分的目標。要加快城鄉養老保險制度建設，積極探索建立農民工養老保險和農村養老保險制度，全面推進城鎮居民基本醫療保險制度和新型農村合作醫療制度建設，推動社會保障事業持續健康發展。進一步完善政府、僱主和工人三方勞動關係協調機制，努力構建和諧穩定的勞動關係。加快調整和完善收入分配機制，完善企業職工工資收入正常增長機制和支付保障機制，切實維護職工的合法權益。大力推動最低工資制度的落實，切實保障低收入勞動者的工資水平。要下大力氣切實解決農民工面臨的突出問題，在建立長效機制方面取得更大成效。

    張文岳強調，就業和社會保障工作事關千家萬戶，事關廣大人民群眾的切身利益，全省各級黨委和政府一定要切實加強領導，及時研究解決就業和社會保障工作中出現的新問題。要繼續把就業和社會保障工作作為各級政府工作的基本目標和優先目標，不斷完善就業和社會保障工作目標的考核體系，進一步落實工作責任制。要不斷加強勞動和社會保障部門自身建設，努力培養造就一支高素質的幹部隊伍。要進一步健全行之有效的工作協調機制，形成黨委和政府統一領導，勞動和社會保障部門牽頭，相關部門密切配合，全社會廣泛參與，各方面齊抓共管就業和社會保障工作的新局面，大力營造全社會共同關心支持就業和社會保障工作的良好氛圍。

    陳政高在講話中充分肯定了近年來遼寧省就業和社會保障工作所取得的顯著成績。他指出，在黨中央、國務院的大力支持和幫助下，在省委、省政府的正確領導下，全省就業工作出現了拐點，步入了良性發展的軌道,社會保障體系基本建立，實現了正常運轉。這些成績的取得，有力地支撐了全省的國有企業改革，推動了市場經濟體制建立，穩定了社會，贏得了民心。我們要倍加珍惜這來之不易的成果，正確把握就業和社會保障工作面臨的新形勢、新問題，進一步提高政治責任感,增強工作緊迫感，再接再厲，努力開創全省就業和社會保障工作新局面。

    陳政高強調，今後一個時期，全省要繼續把擴大就業作為經濟發展的優先目標來抓，著力擴大就業規模，改善就業結構。要整合各類就業培訓資源，面向市場不斷加大就業培訓力度；要圍繞重大項目和企業的實際需求搞培訓，為企業提供各類專業技術人才；要繼續加大對困難群體就業援助工作的力度，將殘疾人、低保戶、低保邊緣戶、失地農民等納入就業援助範圍；要高度重視高校畢業生就業工作,尤其要加大對困難家庭高校畢業生的幫扶力度。要堅持“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續”的方針，以社會保險、社會救助、社會福利為基礎，以基本養老、基本醫療、最低生活保障制度為重點，加快建立和完善覆蓋全省城鄉的社會保障體系。要進一步落實責任,加大養老保險覆蓋範圍，加大養老金徵繳工作力度；要進一步加大勞動保障監察執法力度，切實維護職工的合法權益；要扎紮實實做好農民工工作，改善農民工就業和生活環境，切實保障農民工的合法權益，促進城鄉協調發展和社會全面進步。

    陳政高強調，作為老工業基地，遼寧省就業和社會保障工作任務艱巨，政策性強，各地區、各部門必須切實加強領導，加大工作力度，採取有效措施，抓好各項工作的落實。要進一步完善目標責任制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制，切實做到工作責任到位、政策落實到位、資金投入到位、措施保障到位；要將貫徹落實黨中央、國務院的方針政策和省委、省政府的決策部署，與本地區本部門的實際緊密結合起來，創新工作方式方法，努力探索出一條遼寧老工業基地促進充分就業、完善社會保障的新路子。

    會議上，省政府與各市政府簽訂了2008年勞動保障工作目標責任書。

    省委常委、瀋陽市委書記曾維，省人大常委會副主任朱紹毅，副省長魯昕，省政協副主席、省公安廳廳長李文喜出席會議。各市市委書記（市長）、分管就業和社會保障工作的副市長及有關部門和單位負責同志參加會議。