當內蒙古自治區60華誕的喜慶還在腦海裏縈繞，今年，廣西壯族自治區、寧夏回族自治區又將迎來50周歲生日。民族區域自治制度和西部大開發戰略的實施，讓我們看到了今天5個少數民族自治區蓬勃發展的態勢以及所取得成就的輝煌。如今，在新一輪的發展面前，各地的發展面對著機遇與挑戰，出席本屆全國“兩會”的全國人大代表，自治區的書記、主席們暢談了各自的發展藍圖，他們中有幾位剛履新。

    儲波：轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念

    作為我國最早成立的一個少數民族自治區，內蒙古自治區這幾年的發展可謂是當好了領頭羊。2007年，自治區生産總值已突破6000億元，連續6年增速位居全國前列，人均GDP超過3000美元，進入到從3000美元向5000美元邁進的黃金髮展期。這是一張飽含艱辛和喜悅的成績單。

    如今，內蒙古迎來了新一輪的發展機遇。全國人大代表、內蒙古自治區黨委書記儲波在審議政府工作報告時認為，這些年來，內蒙古經濟社會發展經歷了由加快發展到又快又好發展再到又好又快發展三個階段。他表示，在肯定成績的同時也要清醒地看到，內蒙古經濟社會發展還存在許多不容忽視的矛盾和問題。他希望內蒙古各級領導幹部著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題。

    內蒙古一直是一塊敢於創新的土壤。早在改革開放之初，內蒙古的幹部群眾就衝破“左”的思想和僵化體制的束縛，在農村較早實行了家庭聯産承包責任制，在牧區率先實行了草畜雙承包責任制，極大地解放和促進了農村牧區生産力的發展。隨著改革開放的不斷深入，他們又堅持以解放思想為先導，在建立和完善社會主義市場經濟體制，全方位擴大對外開放上進行了不斷的探索和實踐，開創了自治區各項事業的嶄新局面。

    就在這次“兩會”召開前夕，新華網發表了儲波署名文章，題目是《在繼續解放思想堅持改革開放上邁出新步伐》，專門談了思想觀念的轉變問題。在儲波看來，發展中遇到的許多新情況、新問題，解決起來不可能有現成答案，也不可能有包治百病的靈丹妙藥，他堅信的是解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線。

    郭聲琨： 儘快形成我國沿海發展新一極

    就在今年全國“兩會”召開前夕，廣西人民收穫了一份大禮：國務院正式批准實施《廣西北部灣經濟區發展規劃》。把廣西北部灣經濟區開放開發上升為國家戰略，對廣西來説，這是個千載難逢的重大歷史機遇。

    3月6日，在廣西代表團全體會議審議政府工作報告時，全國人大代表、廣西壯族自治區黨委書記郭聲琨為推進廣西下一步各項工作提出了總體思路，其中之一就是：要加快廣西北部灣經濟區開放開發，要按照國家批准實施的《廣西北部灣經濟區發展規劃》要求，加快推進基礎設施建設，加快佈局發展優勢産業，加快創新體制機制，加快完善相關政策，加快優化發展環境，在更高起點上推進廣西北部灣經濟區全面開放開發，儘快形成我國沿海發展新一極。

    曾任中鋁股份有限公司總裁的郭聲琨，履新之際即迎來啟動開發北部灣戰略的關鍵時機。企業家出身的郭聲琨，也許是將企業的管理辦法、手段、理念引入政府管理，他特別強調了思想觀念的解放和人才的重要。

    “要努力在繼續解放思想上邁出新步伐，在堅持改革開放上實現新突破，在推動科學發展上取得新進展，在促進社會和諧上見到新成效。”在談到解放思想時，郭聲琨的話擲地有聲。有人注意到，在國家實施北部灣經濟區發展規劃之際，廣西已迅速調整了14個地級市中的11個市的黨政一把手。郭聲琨顯然希望，這些年輕的地市級官員，能以全新的思想觀念，抓牢難得的歷史機遇。

    而在人才戰略上，我們更能夠看到廣西的迫切要求：就在前不久，廣西在北京召開了“廣西北部灣經濟區開發人才引進推介會”和“廣西北部灣經濟區急需緊缺人才招聘會”，場面火爆，很多官員現場招賢納才。

    郭聲琨説，當前廣西已進入了加快發展的重要時期，發展的機遇難得，發展的空間廣闊，發展的潛力巨大。廣西一定要抓住機遇，發揮優勢，切實解決面臨的困難和問題，努力推動經濟社會更好更快發展。

    努爾·白克力：統籌區域協調發展

    一口流利、標準的普通話，思路非常敏捷，邏輯性也很強，這是人們對全國人大代表、新疆維吾爾自治區政府主席努爾·白克力的第一印象。他是我國當今為數不多的幾位“60後”的正省部級高官之一，也是其中唯一的少數民族。如今，他擔當了為新疆民眾謀福祉的重任。

    新疆的南疆北疆發展不平衡，成為了很多人關注的話題。努爾·白克力説，由於種種原因，新疆的南北疆地區發展很不平衡，特別是南疆的和田、喀什、克孜勒蘇三地州，無論經濟發展、城鄉面貌，還是社會各項事業以及人民生活水平都相對滯後。國務院《關於進一步促進新疆經濟社會發展的若干意見》專門把加快南疆三地州發展作為一項內容，有針對性地提出了一系列重要的政策措施，每一個項目、每一個舉措都與南疆三地州各族人民群眾的生産生活息息相關。他表示，新疆將統籌區域協調發展，扎紮實實地推進這些措施的落實。

    努爾·白克力説，《國務院關於進一步促進新疆經濟社會發展的若干意見》是關係到新疆未來5年發展的一份重要文件，文件強調新疆的經濟發展關係到國家的穩定，並給予新疆在大開發、大開放、大發展方面一系列的特殊優惠政策。新疆有一個宏偉而堅定的目標：到2020年，把新疆建設成為我國西部新的經濟增長點和對外開放的前沿地帶，實現全面建設小康社會的目標。

    在新疆推廣普通話，這是很多記者關心的問題。努爾·白克力告訴新聞媒體，在新疆，“雙語教學”是政府推行的一項教育政策，語言文字作為一種文化現象，是民族文化的重要載體。

    努爾·白克力進一步談到，國外的“三股勢力”攻擊中國，説新疆強迫當地的少數民族群眾説普通話，但現實情況並不是這樣。他強調説，新疆實施“雙語教學”的宗旨是民族語言文字和漢語一樣重要，如果這些心懷歹意的分裂分子非要這樣給我們栽贓，我倒想問一下，他們在國外學習外國的語言、文字又作何解釋呢？

    向巴平措：修建青藏鐵路支線十分必要

    那是一條神奇的“天路”，2006年火車開至拉薩後，西藏自治區預計第二年的進藏遊客將突破300萬人次，結果2007年接待遊客突破了400萬人次，旅遊總收入達到48億元，佔到自治區GDP的14%左右。

    “天路”把人間的溫暖送到邊疆。全國人大代表、西藏自治區政府主席向巴平措説：“西藏人民已經從青藏鐵路凸顯出的巨大效益上嘗到了甜頭，不少農牧民直接或間接吃上了‘鐵路飯’，許多剩餘勞動力走上新的工作崗位，人們都看到了跨越式發展的希望。”

    “天路”使山不再高，路不再漫長，向巴平措説，青藏鐵路的開通，極大地提升了西藏對內對外開放的條件和水平，正在形成對內對外開放新格局，大大增強了西藏與祖國內地的聯絡，大大增強了西藏與周邊國家和地區的聯絡，西藏也由原來比較封閉的地區變為祖國西南改革開放的前沿陣地之一。

    眾所週知，當內地的改革開放不斷取得重大進展時，地處青藏高原的西藏卻受制于交通，對內對外開放的條件和水平一直很低。

    青藏鐵路的開通讓西藏和世界擁抱，也讓世界來擁抱西藏。

    向巴平措説，目前，西藏以旅遊業為龍頭的第三産業表現出強勁的發展勢頭。

    西藏人口流動的規模增大，使得去年自治區社會消費品零售總額規模突破100億元大關，同比增長24.9%，有力地拉動了西藏經濟的增長。同時，青藏鐵路使得區域成本差異逐漸縮小、投資回報率上升，激發了當地民間資本、內地企業以及國外財團空前的投資熱情。去年，自治區吸引民間投資84.5億元，比上年增長29%，極大地優化了西藏的投資結構。

    “可以説，西藏空前的投資熱潮、開發熱潮，與火車進藏有著極大的關係，這一現象將有力地促進各種高原特色産業的發展。”向巴平措説。

    向巴平措透露，青藏鐵路全線運營一年多來，給西藏帶來的好處令人感到振奮。按目前的情況來看，修建青藏鐵路支線十分必要，眼下鐵路部門和西藏自治區已完成拉薩至日喀則支線鐵路建設的前期工作，並已上報國家相關部門審批。

    向巴平措表示，西藏將在相當一個時期內處於“投資拉動經濟增長”的階段，依然需要大量資金進行基礎建設。

    王正偉：民族區域自治制度給寧夏發展帶來了輝煌的成績

    全國人大代表、寧夏回族自治區政府主席王正偉在接受本報記者採訪時説：“民族區域自治制度給寧夏發展帶來了輝煌的成績。”

    在今年1月的履新發言中，王正偉曾經動情地説：“我是寧夏土生土長的一名少數民族幹部，是一個農民的兒子，親身經歷了寧夏的發展變化，對寧夏這塊熱土飽含深情，對寧夏的幹部群眾心存感激……”當時，這位土生土長的少數民族官員、法學博士，向600萬寧夏民眾勾畫了美好的藍圖——未來5到10年要讓寧夏實現跨越式發展，主要經濟指標翻番。

    外界評價王正偉為專家型官員，因其曾在國內有影響的主流媒體上發表過百餘篇理論文章，出版過多部專著和著作，正因為履新時給民眾作了那樣的承諾，王正偉心中有自己的算盤：“自治區50年的發展已經為今後的跨越式發展奠定了良好的基礎。”

    王正偉的信心同樣來自於我國已經成功實施60多年的民族區域自治制度。“寧夏回族自治區50年的發展給我們帶來了很大的啟示，就是必須在黨的領導下，堅持民族區域自治，這是我們黨解決國內民族問題的基本政策，也是我國的一項基本的政治制度，寧夏的成功實踐表明，這是目前解決民族問題最好的一項制度。”王正偉説。

    去年，有幾個國家的宗教部長、研究宗教問題的專家到寧夏來考察，提了一個問題，寧夏有回族人口200萬，漢族人口400萬，為什麼這兩個民族會團結得就像一家人一樣？“我的答案是中國實行民族區域自治制度。”王正偉説，“這個制度保障了少數民族依法自主地管理本民族事務，民主地參與國家和社會事務的管理，保證了中國各民族都享有平等的政治、經濟、社會和文化權利，共同維護國家統一和民族團結，反對分裂國家和破壞民族團結的行為。”

    寧夏是我國最大的回族聚居地。王正偉説，自寧夏回族自治區成立以來，在黨中央、國務院的正確領導和親切關懷下，寧夏認真貫徹落實黨和國家的民族宗教政策和法律法規，充分尊重回族的宗教信仰和風俗習慣，依法管理宗教事務，牢牢把握各民族“共同團結奮鬥、共同繁榮發展”的主題，一手抓團結穩定，一手抓改革開放，自治區各項事業取得了新的成就，呈現出民族和睦、宗教和順、社會和諧的良好局面。（中國民族報）