3月24日上午，陜西省省長袁純清主持召開2008年第6次省政府常務會議，研究進一步加強農村新型合作醫療工作和實施關中地區百鎮建設的有關問題，討論並通過了《陜西省人民政府關於大力推進節約集約用地的實施意見》。

    會議決定建立小城鎮建設專項資金，從2008年起省財政連續三年每年拿出一億元，用於關中地區100個建制鎮的基礎設施建設，市、縣按照比例落實相應的配套資金。通過三到五年的努力，使關中建制鎮面貌發生明顯變化，基礎設施和城鎮功能水平得到提升，改變陜西省城鎮化滯後於工業化的狀況，促進關中城市群建設和城鄉一體化發展。會議強調，以西安為中心的關中城市群是國家重點規劃發展的經濟區，也是“關中率先發展”的重點，各級政府和相關部門要把城鎮化提到重要議事日程，以100個建制鎮為突破口，採取切實措施，加快城鎮化建設步伐。實施關中地區百鎮建設，首先要按照現代城鎮的理念做好規劃，並與工業園區、産業集群等發展規劃相銜接；要逐級落實責任，各市政府是責任主體，市、縣要統籌整合相關資金，確保配套資金按要求到位；要加強對資金的管理，建立專項資金制度，設立專門賬戶，確保資金使用效益；要採取補貼加獎勵的辦法，充分調動基層政府和相關方面的積極性，形成建設的整體合力。

    會議認為，近年來，省委、省政府高度重視新型農村合作醫療和農村衛生事業，全省新合療參合率、補助率處於全國前列，有效緩解了農民看病難、看病貴的壓力。會議要求各級政府要把新型農村合作醫療作為提高農民健康水平、保護農村生産力的大事來抓，並決定按照新的標準，將政府對參合農民的補貼資金一步提高到每人每年80元，比國家要求提前一年，市、縣必須保證配套資金的落實。要切實加強資金管理，防止截留挪用和巧立名目套取合療資金等問題，省衛生廳、財政廳等部門要抓好監督檢查。同時要進一步抓好三級醫療網絡建設、鄉鎮衛生院醫療設施建設、農村醫療衛生人員培訓工作等配套措施的落實，努力提高農民看病的質量和便捷程度。各級衛生部門要把新型農村合作醫療作為衛生工作的重中之重，一把手要親自抓，通過轉變職能、創新體制、調整結構等形式，加強隊伍建設，實施有效管理和監督，使新型農村合作醫療工作走上規範化、科學化的軌道。

    會議指出，陜西省正處在工業化、城鎮化快速發展階段，建設用地需求大，必須加強節約集約用地。要嚴格執行土地利用總體規劃，全面實行建設用地控制指標管理，切實加強對已批建設用地的監管。要通過充分利用現有建設用地、加大閒置土地利用力度、引導開發區增大建設用地容積率等措施，提高建設用地利用效率。要健全市場機制，嚴格控制並逐步縮小劃撥用地範圍，繼續落實好經營性用地和工業用地招拍挂制度。要加強農村集體建設用地管理，強化農村村莊建設規劃，大力開展“空心村”整治，搞好土地復墾。要加強對違法違規用地的查處，曝光處理一批典型案件，努力形成節約集約用地的良好風氣。

    會議同意省愛委會關於推薦渭南市為省級衛生城市的請示，同時要求建立衛生城市創建長效機制，對省級衛生城市實施動態管理，每兩年抽查一次，通過提出整改意見、給予警告和摘牌等措施，促進創建工作持續健康發展。

    會議還研究了其他事項。