今年1月上旬以來,我國部分地區遭受了罕見的低溫雨雪冰凍極端天氣災害,給人民生産、生活造成重大影響。由於運輸不暢、供應短缺,加之旅客滯留、春節臨近等原因,災區群眾生活基本必需品價格漲幅較大。部分不法經營者乘機亂漲價、亂提價、哄抬價格,擾亂市場價格秩序,災區市場價格監管面臨巨大壓力。在馬凱、畢井泉等委領導的直接領導下,發展改革委價檢司快速反應、迅速行動,部署全國各地價格主管部門切實加強災區市場價格監管,全力維護災區市場價格秩序。受災地區價格監督檢查執法人員恪盡職守、頂風冒雪、連續奮戰在抗災救災第一線,通過政策宣傳、提醒告誡、巡查市場、受理舉報、查處不正當價格行為等措施,有效保證了災區居民生活必需品的供應和價格的基本穩定,切實維護了災區群眾的價格利益。
一、下發通知,緊急部署維護市場價格秩序工作
(一)落實臨時價格干預措施,制止企業突擊漲價。1月15日,我委發佈《關於對部分重要商品實行臨時價格干預措施的實施辦法》後,1月19日,價檢司下發《關於採取措施制止企業在全國啟動臨時價格干預措施後突擊漲價的緊急通知》,要求各地價格主管部門認真落實臨時價格干預措施,密切關注市場價格變化,切實加強市場價格檢查,制止企業突擊漲價。在南方各地遭遇重大災情期間,各地按照通知要求,加強對列入臨時價格干預措施目錄的重要商品和群眾生活必需品的價格監管,制止企業的不合理漲價,有力地維護了災區市場價格的基本穩定。
(二)部署開展市場價格檢查,維護災區市場秩序。1月29日,價檢司下發《關於維護好抗災救災期間市場價格秩序的緊急通知》,要求各地價格主管部門全力開展市場價格檢查,堅決落實各項政策措施,嚴厲打擊各種哄抬價格行為,快速查處群眾價格投訴舉報,全力維護災區市場價格秩序。各地價格主管部門按照通知要求,充分發揮職能作用,及時出臺並完善各項政策措施,連續奮戰在抗災救災第一線,認真組織開展市場價格檢查,從重、從快查處價格違法行為,曝光典型案件,切實保障災區群眾利益。
二、深入災區,加強市場價格檢查指導
(一)深入了解災情,實地督查市場價格情況。1月21-28日,為了解掌握災區第一手情況,部署安排抗災救災期間維護市場價格秩序工作,價檢司李鐳司長等司領導及有關同志深入重慶、湖北、安徽、河南等地災區,查看當地市場供應和商品價格情況,現場指導當地採取多項措施,切實加強市場價格監管。
(二)編發系列簡報,指導各地開展市場價格檢查。2月1日至今,價檢司共連續編發“抗災救災市場價格檢查”系列簡報15期。通過簡報形式,傳達了工作部署和要求、介紹了各地市場價格檢查工作動態,交流了各地加強市場價格監管的措施和經驗、通報了湖南、湖北、河南、四川等地曝光部分不法經營者趁災亂漲價的典型案件情況等,為各地加強災區市場價格監管,維護災區市場正常價格秩序提供了及時有效的指導和幫助。
三、多措並舉,切實加大價格監管力度
(一)加強價格政策宣傳。各地在災害期間採取出動宣傳車、懸挂標語橫幅、編印宣傳資料、在新聞媒體開闢價格政策宣傳專欄、開設價格信息發佈欄目等多種途徑,大力宣傳《價格法》、新修訂的《價格違法行為行政處罰規定》等法律、法規和規章等;大力宣傳政府臨時干預措施以及實施價格臨時干預措施的合法性、必要性、臨時性和輔助性,主動釋疑解惑;大力宣傳城鄉居民價格權益受到侵害的舉報投訴渠道和政府價格維權服務途徑,努力提高全社會的價格維權意識,支持和鼓勵廣大人民群眾參與價格監督。
(二)充分告誡提醒。各地對與人民群眾生活密切相關的行業及經營者通過召開價格政策提醒會的形式進行了提醒告誡。廣東、湖北、四川等地與實施提價申報和調價備案的有關企業負責人進行座談,希望企業進一步增強社會責任感,嚴格遵守價格法律政策規定,加強價格自律,共同維護好市場價格秩序,保持市場價格穩定、特別是與群眾生活密切相關的商品和服務價格穩定。
(三)加強市場價格檢查。在迎戰冰雪災情的關鍵時刻,湖南省各級價格主管部門嚴格按照省委、省政府關於災情不緩解,幹部職工不離崗、不休假的規定,積極投入到市場價格檢查工作中。廣東省迅速組織力量,對旅客大量滯留的廣州火車站、火車東站附近的餐飲店及其他購物場所的價格情況進行了大規模檢查。對少數不法經營者不按規定明碼標價,趁機高價出售快餐、盒飯、方便麵、礦泉水等食品價格的違法行為進行了嚴厲處罰。湖北、江西、四川、貴州、陜西、安徽等地組織檢查人員,多次深入當地部分大型超市、農貿市場巡查群眾生活必需品市場供應和價格情況。
四、堅守崗位,24小時受理群眾價格投訴舉報
抗災救災期間,價檢司要求各地價格主管部門加強值班,保證12358價格舉報電話24小時暢通,認真受理群眾價格舉報,及時化解價格矛盾。春節期間,價檢司司長李鐳同志帶頭值班,帶領有關同志堅守崗位,隨時接聽群眾價格舉報電話,累計處理價格舉報投訴諮詢案件30余起。湖南、貴州、江西等災區價格主管部門抗災救災期間堅持不休假、不離崗,湖南省1月23—31日接到群眾價格舉報諮詢電話6750個,對其中反映亂漲價的750個舉報電話進行了及時查處,受到群眾好評。江西省價格舉報中心及時妥善處理了支援災區高壓線路搶修的湖北電力公司某工作人員關於某酒店價格違法行為的舉報,得到了江西省省長應急救助指揮中心的稱讚。