為加大對銀行卡違法犯罪活動的打擊力度，維護持卡人和商業銀行的合法權益，營造良好的奧運支付環境，中國人民銀行、公安部決定自2008年4月至7月在全國範圍內，重點針對奧運會舉辦城市開展聯合整治銀行卡違法犯罪專項行動。近日，兩部門聯合發佈《關於開展聯合整治銀行卡違法犯罪專項行動的通知》，對聯合整治專項行動進行部署。

    《通知》指出，聯合整治專項行動的工作目標是，偵破一批銀行卡違法犯罪案件，有力震懾犯罪分子，進一步健全銀行卡違法犯罪防控機制；強化用卡安全宣傳工作，努力提高社會公眾的安全用卡意識；進一步消除銀行卡支付體系存在的風險隱患，為奧運會成功舉辦營造安全、和諧的支付環境。

    《通知》強調，聯合整治專項行動的工作重點是，按照“打防並舉，綜合治理”的原則，排查銀行卡支付體系的安全隱患，進一步完善、落實銀行卡發行、交易、清算等環節的各項管理制度規定；加大對銀行卡犯罪的打擊力度，積極探索建立跨部門預防和打擊銀行卡違法犯罪的長效機制。

    《通知》要求，各商業銀行和中國銀聯對各自銀行卡業務、技術情況等進行全面自查、整改。發卡銀行要加強對銀行卡申領人的資格審核，嚴格執行賬戶實名制及銀行卡業務管理的各項規定，加強對ATM的安全維護工作。收單銀行要加強對特約商戶和POS機的管理，認真審核特約商戶資質（所審核資料至少應包括特約商戶的營業執照、稅務登記證或相關納稅證明、法定代表人身份證件），建立健全對POS機具的管理和日常監控機制。中國銀聯要協助各商業銀行完善跨行交易風險監控和管理手段，聯合各商業銀行開展奧運銀行卡安全支付應急演練。

    《通知》要求，各地公安機關要切實履行打擊職能，集中力量查處一批銀行卡犯罪案件，力爭在短期內形成打擊銀行卡犯罪的強大聲勢，有效遏制銀行卡犯罪案件高發態勢。特別是要嚴厲打擊偽卡欺詐、針對ATM竊取用戶資金、涉外銀行卡等銀行卡犯罪行為。

    《通知》要求，各單位要以“迎奧運、放心用卡、安全支付”為宣傳口號，開展多方位、多角度、多層次的安全用卡宣傳工作，為聯合整治專項行動營造良好輿論氛圍。

    聯合整治專項行動工作要求高，涉及面廣，必須統籌安排，紮實推進。為加強組織領導，人民銀行聯合公安部成立專項行動辦公室，統一組織、指導、協調和監督檢查聯合整治專項行動工作。人民銀行各分支機構要會同當地公安部門，成立本地區專項行動辦公室，組織實施本地區的專項行動。