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農業部印發實施方案 2008年為農民辦理21件實事
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年04月02日   來源:農業部

    記者從農業部獲悉,2008年農業部將繼續為農民辦理21件實事。這是農業部貫徹落實科學發展觀,維護農民利益,促進農業農村經濟工作的重要措施,也是農業部連續第七年為農民辦實事。日前,農業部已印發實施方案,要求部機關各司局根據工作分工抓好落實。21件實事具體內容如下:

    一、培養新型農民。在3萬個村實施新型農民科技培訓工程:在實行整村推進的基礎上,每村確定40名農民作為基本學員,開展農業科技知識和實用技術培訓。培訓機構進村開展集中培訓的時間不少於15天,現場指導不少於15次。對350萬農民開展轉崗轉業培訓:以貧困地區、糧食主産區、勞動力主要輸出地區和革命老區為重點,對有轉移就業意願的農民開展農村勞動力轉移培訓陽光工程,培訓後轉移就業率不低於80%。培養10萬名農村實用人才:貫徹《關於實施農村實用人才培養“百萬中專生計劃”的意見》,擬招收10萬名具有初中以上文化程度,從事農業生産、經營、服務以及農村經濟社會發展等領域的職業農民,培養成懂技術、善經營、會管理的農村實用人才。

    二、培育80萬名科技示範戶。在全國800個縣構建農業科技成果快速轉化機制,培育80萬名科技示範戶,輻射帶動1600萬名普通農戶,爭取達到主導品種和主推技術的入戶率和到位率達到95%以上,全面提升示範戶學習能力、自我發展能力和輻射帶動能力,促進示範戶明顯增産增收。

    三、為基層農技推廣部門配備275輛農業科技入戶直通車。為部分革命老區、藏族等少數民族地區基層農技推廣部門配備275輛農業科技入戶直通車,進村入戶為農民提供教育培訓、科學普及、技術推廣和信息傳播服務。擬安排中央投資4500萬元,項目建設期1年。

    四、扶持農民專業合作組織。通過農民專業合作組織示範項目,扶持一批農民專業合作組織,對其基礎設施和加工、運銷等設備進行補助,開展合作組織管理人員和業務輔導員培訓,組織有條件的專業合作社與城市超市、連鎖店開展産銷對接,實現産品直銷,增強合作組織的服務能力、開拓市場能力和建設優勢農産品與特色農産品産業帶的能力。

    五、加快“三電合一”工程建設。繼續推進“三電合一”信息服務,新增重慶市、19個地區以及89個縣,使總覆蓋面超過500個縣。

    六、扶持貧困地區“三品”(無公害農産品、綠色食品、有機食品)發展。舉辦三期培訓班,對592個國家級貧困縣進行“三品”開發、認證、管理和基地建設等方面的免費培訓。創建無公害農産品和地理標誌農産品開發的“快速通道”,建立綠色食品標準化原料基地。實施標誌使用優惠政策。在20個貧困縣開展無公害農産品和地理標誌農産品標誌使用改革試點;對試點貧困縣企業放開標誌印刷管理,對使用數碼防偽標誌的費用給予適當優惠。

    七、補助和服務建設500萬戶農村戶用沼氣。中央投資30億元,補助建設280萬戶農村沼氣。以西部和糧食主産區為重點,以“一池三改”為基本單元,推進養殖-沼氣-種植三位一體的循環農業發展。推進服務體系建設,中央補助建設6700多個鄉村服務網點,新增服務能力覆蓋沼氣農戶290萬戶;支持職業技能鑒定和培訓,新增農民沼氣生産工3萬人。爭取全年全國新增沼氣500萬戶。

    八、在青海等四省藏區及寧夏中部乾旱地區實施太陽能溫暖工程。繼續實施太陽能溫暖工程,擬安排中央投資7741萬元,項目建設期1年。在青海果洛、海南、黃南州,四川甘孜、阿壩州,甘肅甘南州,雲南迪慶州等藏區及寧夏中部乾旱地區共64個縣,為近20萬戶農牧民安裝太陽灶198235台,安裝高效低排放生物質爐27133台,為648個無電村實施太陽能光伏科技書屋項目648套。

    九、免費為1.2億農戶提供測土配方施肥。以測土配方施肥補貼項目為支撐,免費為1.2億農戶提供測土配方施肥服務,推廣應用測土配方施肥9億畝以上,實施區域肥料利用率提高3個百分點以上,畝均節本增效30元以上。圍繞 “測土、配方、配肥、供肥、施肥”五個環節,免費為農民提供科學施肥指導與服務。

    十、免費贈送農藥管理知識小冊子1萬本和挂圖8萬張。免費向企業和農村贈送《6項農藥管理新政策問題解答》小冊子1萬本和《農民購買放心農藥》挂圖8萬張。同時,指導各省印製相同的小冊子和挂圖,做到每個農藥企業有一本小冊子,每個農藥店和每個自然村有一張挂圖。

    十一、開展萬名農技人員進萬村科技服務。通過開展“五個一”科技減災促春耕活動,組織1萬名農業科技人員赴10個重災省區、100個縣市、1000個鄉鎮、1萬個村開展技術指導、培訓和服務工作,指導農民開展生産自救和災後恢復生産,著力做好春季田間管理和春耕備耕工作,努力確保夏季糧油有個好收成。

    十二、幫助100萬戶農民改良生豬品種。利用生豬良種補貼項目,在全國選擇能繁母豬存欄規模5頭以上的100萬農戶,對農戶購買良種豬精液進行補貼,每頭能繁母豬補貼40元。並通過科技入戶,開展養殖者技術培訓。通過幫助農民改良生豬品種,提高生産水平和效益,穩定生豬供應。

    十三、為150萬戶奶牛養殖戶提供優質冷凍精液。利用中央財政奶牛良種補貼項目,在全國範圍內選擇150萬戶奶牛養殖戶,共400萬頭奶牛,提供優質奶牛冷凍精液。通過項目實施,擴大奶牛良種覆蓋範圍,提高奶牛單産水平,增加奶牛養殖戶收入。

    十四、繼續實施“以機代牛”工程。進一步加大對湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、四川、雲南等7個血吸蟲病疫區省農機補貼投入力度,通過政策引導,調動血防疫區農民購買和使用農業機械的積極性,改善農民生産和生活條件。

    十五、推進水稻生産機械化。在水稻産區大力推進水稻栽植和收穫機械化發展,提高水稻生産各主要環節機械化水平。在24個省(區、市)建立100個示範縣,開展水稻機械化育插秧技術培訓示範,培訓種糧大戶、農機戶15萬人以上。對農民購買水稻插秧、收穫機械進行補貼,組織開展水稻跨區機插秧、機收作業。2008年新增水稻機插秧面積1000萬畝以上,水稻機械化栽植水平提高到13%,水稻機收水平提高到48%。

    十六、獸藥安全使用知識宣傳普及活動。加大安全用藥、真偽獸藥辨別、獸藥管理政策、獸藥質量通報宣傳力度,提升獸藥管理政策的社會影響力和認知力,提高廣大農牧民合理用藥水平、辨別真假獸藥識別能力和維護自身權益意識,營造全社會獸藥打假氛圍,保證獸藥質量和動物性産品安全。

    十七、開展人畜共患病防控知識宣傳。廣泛宣傳,提升農牧民對人畜共患病嚴重危害性的認識,普及科學防控知識,教育農民科學養殖,增強人畜共患病的防控能力。

    十八、開展農産品加工重大技術推廣和對接活動。針對我國農産品加工業發展中存在的主要技術問題,徵集成熟的技術、工藝和生産設備,在中小型農産品加工企業進行推廣,促進農産品加工企業節能降耗、減少污染,提高原料綜合利用率和産品競爭力。

    十九、為植膠農場和農戶提供優質橡膠樹種苗。在我國優勢植膠區域內實施天然橡膠良種補貼項目,為植膠農場和農戶提供800萬株優質橡膠樹種苗,使海南、雲南和廣東三省植膠區共4000個植膠農戶(或農工)享受補貼政策,確保補貼苗木良種率達100%,成活率達95%以上。通過該項目實施,加快天然橡膠優良新品種的推廣速度,提高單産水平,提升我國天然橡膠的供給能力。

    二十、開展漁業增殖放流。利用漁業資源增殖示範項目,以沿海四大海區及黑龍江流域、黃河流域、長江流域、珠江流域為重點,組織開展全國漁業資源增殖行動。2008年增殖放流漁業苗種數量150億尾(粒)以上,使沿海和內陸150余萬專業捕撈漁民直接受益,促進漁業資源恢復和漁民增收。

    二十一、開展政策性漁業保險試點活動。在沿海各地開展漁業保險工作的基礎上,以浙江、江蘇、廣東、山東、遼寧、福建、海南等省為重點,選擇重點漁業市(縣),為1萬艘以上漁船投保漁船全損互助保險、1萬人次以上漁民投保漁民人身平安互助保險給予補貼,發揮政策性漁業保險在漁業防災減災中的作用。  

 
 
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