23日上午,河北省委在石家莊召開全省領導幹部會議,進一步認真學習貫徹黨的十七大和十七屆一中、二中全會以及全國“兩會”精神,就加快推動河北省各項事業的發展和進步提出新的要求。省委要求,今後一個時期,各級幹部特別是領導幹部務必做到:集中精力、撲下身子,一心一意抓發展、保穩定,全力以赴抓落實、見成效,不斷推進各種實際問題的解決,不斷開創各項事業發展的新局面。
河北省委書記、省人大常委會主任張雲川,省委副書記、代省長胡春華出席會議並講話。省委常委,省人大常委會、省政府、省政協領導成員,省軍區、武警河北總隊主要負責人,省法院院長、省檢察院檢察長出席會議。
張雲川在講話中簡要總結了2008年以來全省的工作,並就完成好今後一個時期的任務講了重要意見。他強調,要不斷推進解放思想,切實把廣大幹部群眾的思想和行動統一到十七大精神上來。他説,經過四個多月的努力,河北省集中開展的解放思想大討論活動已基本告一段落,並取得了階段性成效:破除了一些陳舊觀念和慣性思維,適應科學發展要求的新理念進一步樹立;改革發展的思路和視野更加廣闊,創造性工作的良好態勢進一步形成;聚焦了一些影響發展的突出問題,在更高層次上推進工作的措施進一步完善;黨員幹部的精神狀態發生積極變化,奮發有為、真抓實幹的氛圍進一步濃厚。在解放思想大討論活動中,各地各部門緊密聯絡實際,在深入學習、提高認識、查擺差距的基礎上,廣泛徵求意見,逐步聚焦問題,認真進行整改,取得了可喜成效。尤為寶貴的是,通過開展這場大討論,全省上下在解放思想中統一思想,在發展理念和發展思路的層面上形成了一些共識:
——— 只有打開解放思想這個“總閥門”,才能以新的思想境界、新的思維方式觀察和分析問題,進一步拓展河北各項事業發展的廣闊天地,在科學發展、富民強省的實踐中不斷創造新的業績。
——— 只有更加自覺地走科學發展之路,才能不斷提高經濟社會發展的整體素質和活力,在又好又快發展中,在城鄉面貌改變中,在生態環境改善中,充分體現當代河北的良好形象和蓬勃生機。
——— 只有堅定不移地推進各項改革,才能不斷完善社會主義市場經濟體制,加快轉變政府職能,催生、激活、做強更多直接創造社會財富的市場主體,實現各種生産要素在河北的聚集無障礙。
——— 只有實行全方位的大開放戰略,才能在擴大對內對外交流與合作中拓寬發展領域、增創發展優勢,以沿海隆起帶建設和中心城市的現代化為重點,帶動城鄉和區域的競相發展。
——— 只有緊緊抓住創新這個中心環節,才能有效推動發展方式的轉變,從過度依賴資源開發的圈子裏跳出來,充分發揮區位優勢,走開放創新的道路,不斷增強河北的綜合競爭力。
——— 只有堅持走現代工業化和農業産業化的道路,以節約資源、節能減排為重要抓手,才能有效地推進經濟結構調整,遏制高能耗、重污染的産業過快發展,加快發展高效農業,大力發展以金融、旅遊、物流、信息等為重點的現代服務業,積極發展裝備製造業和高新技術産業。
——— 只有把保障和改善民生作為發展的根本目的,才能更好地落實以人為本的要求,切實解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,不斷滿足人民過上更好生活的新期待,進一步促進社會的和諧穩定。
——— 只有全面提高幹部隊伍素質,切實增強各級幹部特別是領導幹部貫徹科學發展觀的能力,才能使一大批有真才實學、真抓實幹、公正廉潔的幹部成長起來,團結帶領全省人民開拓前進,不斷奪取河北省全面建設小康社會的新勝利。
張雲川説,實踐充分表明,開展解放思想大討論活動是十分必要的。這是省委貫徹落實十七大精神的重大舉措,是在已經取得成就的基礎上的開拓創新,是在新的歷史起點上推進河北省各項事業發展的“加油站”,必將對河北今後發展産生積極的影響。同時也必須清醒地認識到,這次大討論取得的成果僅僅是階段性的,解放思想永無止境、任重道遠。在今後工作中,各地各部門要始終抓住解放思想這個法寶,把解放思想作為推動十七大精神不斷深入貫徹落實的根本和前提,並把解放思想真正落實到堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧的實踐上來,體現到加強領導班子和幹部隊伍建設的工作上來。解放思想是否深入的主要標誌,就是能否在發展理念、發展思路、發展舉措和領導方法上實現創新,並使其形成工作部署和舉措,狠抓落實。堅持創新、創新、再創新,實踐、實踐、再實踐,就能不斷提升全省工作的總體水平,在堅持改革開放上實現新突破、在推動科學發展上取得新進展、在促進社會和諧上見到新成效。
張雲川強調,要進一步加強各級領導班子建設,大幅度提高幹部隊伍的素質。要突出抓好三方面工作。第一,大規模地培訓提高幹部,真正用中國特色社會主義理論體系武裝幹部頭腦,認真組織好中央統一部署的學習實踐科學發展觀活動。各級領導班子和領導幹部都要自覺給自己出題目、加壓力,不斷提高開拓創新、求真務實、公正廉潔、和諧共事的素質和能力。開拓創新,就是不守攤子、不守“官位”,創新謀事、為民幹事,能夠運用科學理論指導實踐,結合實際創造性地開展工作,圍繞解決突出矛盾和問題,不斷提出新思路、採取新舉措、開創新局面。求真務實,就是要樹立正確的政績觀,多做打基礎、利長遠的事,不圖虛名、不務虛功,把全部心智和精力放到幹事創業上,真正使各項決策部署付諸行動、見到成效。公正廉潔,就是要以謹慎之心對待權力,以淡泊之心對待名利,以警惕之心對待誘惑,乾乾淨淨辦事,堂堂正正做人,切實做到一身正氣、一塵不染。和諧共事,就是要有強烈的黨性意識、大局意識,在堅持民主集中制的基礎上增進團結,在相互尊重理解、相互支持補台中成就事業。第二,要切實轉變幹部作風。各級黨委要加強和改善領導,各級政府要切實轉變職能,在改進管理方式方法中促進作風轉變,不斷提高為經濟社會發展服務、為人民群眾服務的能力和水平。各級幹部特別是領導幹部要幹事、創業、為民,堅決反對官僚主義、脫離群眾,堅決防止無所作為、心浮氣躁。各級黨委、政府要在加強思想教育的同時,進一步強化對幹部的監督。作為幹部特別是各級領導幹部,要集中精力謀全局、抓大事,從繁文縟節和文山會海中解脫出來。要下決心改進會風、文風,提倡少開會、開短會;少發文、發短文;少講話、講短話,騰出更多的時間深入實際、深入群眾,了解情況、研究問題、推進工作。第三,要加強對各級幹部的考評。最近,省委出臺了《關於建立和完善設區市黨政領導班子和主要領導幹部綜合考核指標體系的意見》、體現科學發展觀要求的《綜合考核評價實施辦法》。各地各部門要認真學習和運用好這兩個文件,把考核結果作為幹部使用、培養和獎懲的重要依據,進一步建立健全幹部考核與幹部培訓、選拔、任用相對接的良性機制,真正做到讓善於貫徹科學發展觀的人上,不會貫徹科學發展觀的人讓,阻礙貫徹科學發展觀的人下,為實現科學發展、富民強省、社會和諧目標提供更加有力的組織保證。
張雲川最後強調,要廣泛動員、週密部署,確保全省社會穩定,切實發揮好“護城河”作用,確保北京奧運會、殘奧會的順利舉辦。
胡春華分析了一季度的經濟形勢。他指出,從一季度情況看,河北省經濟運行總體平穩,繼續保持增長態勢,經濟社會發展的基本面是好的。經濟繼續保持較快增長,投資、消費需求依然強勁,産業結構調整積極推進,改革開放取得新進展,人民生活繼續改善。同時也要看到,今年河北省經濟運行中不確定因素增多,為我們完成全年經濟社會發展的目標增加了困難。我們要堅定完成全年目標任務的信心,積極應對當前經濟運行中的困難和問題,充分利用有利條件和因素,推動河北省經濟平穩較快發展。
胡春華指出,確保全年工作目標任務的完成,是今年工作的重中之重。各地各部門要按照省委、省政府確定的目標任務,認真分析面臨的形勢,積極採取應對措施,加強督促檢查,克服困難,完成好各項工作指標。當前工作的重點,就是要著力解決突出問題,保持河北省經濟持續快速健康發展的好勢頭。一要力促工業經濟提速增效;二要全力支持農業和糧食生産;三要加快推進重大項目建設;四要切實打好節能減排攻堅戰;五要進一步擴大利用外資和外貿出口;六要抓好就業和困難群體的生活保障。要高度關注經濟形勢的變化,加強預測分析和運行調節,切實做到未雨綢繆,有效應對。
胡春華強調,去年以來,圍繞貫徹落實黨的十七大精神,深入學習貫徹科學發展觀,省委就河北的改革發展提出了一系列新思路、新要求,作出了安排部署。從當前經濟運行情況來看,這些要求和部署符合實際,是完全正確的。我們要堅定不移地貫徹落實省委的部署,朝著科學發展、富民強省的目標前進。要下大力氣調整優化産業結構,切實轉變比較粗放的經濟發展方式,進一步完善市場經濟體制,不斷提高對外開放的整體水平,推進城鎮化進程、提高城市化水平,進一步關注和改善民生,努力開創河北省改革開放和現代化建設的新局面。
關於加強政府的自身建設,胡春華要求,各級政府必須在解放思想上有新進步、行政能力上有新提高、工作方法上有新改進。要進一步加快行政管理體制改革,按照依法行政、務實高效、公開透明、勤政廉潔的要求,形成權責一致、分工合理、決策科學、執行暢通、監督有力的行政管理體制,加快轉變政府職能,不斷改進領導方式,努力提高行政效能,切實加強政風建設,努力建設服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府,全面提高政府領導科學發展的能力。
河北省各市市委書記、市長,省直各單位、省各民主黨派、工商聯、部分企業、院校主要負責人參加了會議。(記者賈偉、石磊)