進入汛期，颱風頻繁。為了進一步加強漁船安全管理和海上搜救工作，4月23日，廣西海事局和自治區水産畜牧獸醫局共同在北海市召開廣西北部灣漁船海上搜救工作座談會。這次座談會還邀請了沿海三地市的漁民代表參加。

　　為什麼邀請漁民代表參加？廣西海事局副局長張志穎在4月24日舉行的新聞發佈會上介紹説，自2003年6月至2007年底，廣西海上搜救中心共處置海上漁船險情報警320次；組織搜救行動94次，佔所有搜救行動總數的56%。特別是2006年對漁船的搜救行動佔了當年搜救行動總數的76.9%。邀請漁民代表參加，就是要了解廣大漁民所關心的熱點和難點問題，以便制定有針對性的解決措施。

　　其次，目前部分漁民的安全意識和法律意識淡薄，給搜救工作帶來一定的困難。張志穎説，有一次，一位北海漁民明知惡劣天氣到來，依然冒險出海作業，結果因船出現故障報警求救。由於天氣惡劣，搜救船舶沒辦法靠近該漁民所在海域。第二天，搜救中心派出了直升機對其進行援救，但救援飛機第一次到達後，該漁民不願放棄3000多元的漁船，拒絕上飛機離開，直升機只好返航。為了救助該漁民，直升機第二次出動，可不論怎樣勸説，該漁民仍然不願離去。據了解，直升機出動一次，就需花費幾萬元，該漁民的行為不但給救助方帶來了極大的危險和壓力，也浪費了國家搜救資源。後來如果不是天氣好轉，該漁民的生命根本無法保障。

　　“漁船的通訊聯絡不暢，也經常給搜救工作帶來難度。”自治區水産畜牧獸醫局漁業執法處處長林裕安也説，在廣西沿海作業的漁船60%是小船，漁船結構簡單，缺乏救生、求生、消防和導航定位等設備，發生險情時不能提供準確位置，從而耽誤了最佳的救助時機。目前，沿海大部分漁船除手機外沒有其他通訊設備，手機的海上訊號不好，發生險情時無法保持有效聯絡，給及時救援帶來了一定的影響。

　　一些小型漁船和無證排筏屬於“三無船舶”，技術狀況差，普遍缺乏消防救生和通信設備，出海遇險後沒有自救能力。部分漁船主還聘請內地的民工出海打魚，這些漁民缺乏海上生産生活經歷，流動性較大，並且大多未經專業培訓，缺乏海上安全常識和技能，在發生險情時，缺乏自救和互救的能力。

　　座談會達成共識：為漁民專門建立一套行之有效的搜救制度刻不容緩。為此，除了加強漁船的安全管理工作外，廣西海事局還將和漁業部門建立海上安全信息和險情預警信息的交流制度、漁船海上搜救聯動制度，提高海上漁船救助工作效率和救助成功率。其次，還將著力推動建立廣西海上搜救獎勵資金制度。對在參與搜救的民間船舶、軍用艦艇等非專業救助力量進行獎勵或補償。