今年以來,陜西省全省上下深入貫徹黨的十七大精神,全面落實科學發展觀,克服低溫多雪災害帶來的各種困難,開拓進取、紮實工作,使陜西全省經濟保持了又好又快的發展勢頭,一季度主要經濟指標好于預期,呈現出開局良好、結構優化、動力增強的特點。
一季度陜西全省實現生産總值1247億元,增長16%,生産總值在全國位次前移,增速比上年同期提高3.7個百分點。全社會固定資産投資完成467.97億元,增長35.3%;社會消費品零售總額達到550.5億元,增長22.7%;財政總收入繼續快速增長;城鎮居民可支配收入3357元,增長16.6%;農民人均現金收入1003.7元,增長17.4%。
4月25日,陜西省委常委會專題分析研究了一季度的經濟形勢,對做好今後的經濟工作提出了明確要求,根據陜西省委常委會議精神,省政府決定採取10項措施,保持全省經濟發展良好態勢,努力完成今年的各項目標任務。
一是,以確保北京奧運順利舉辦為首要任務,促進經濟持續快速發展。在組織好經濟運行的同時,切實做好奧運聖火在陜西傳遞的各項工作,特別是要以“平安奧運、旅遊陜西”為目標,認真搞好奧運會期間大量遊客來陜旅遊觀光的服務接待工作,帶動全省經濟進一步發展。
二是,繼續落實好各項支農惠農政策,推進新農村建設。以落實中央出臺的10條措施為契機,繼續推進“一村一品”建設,千方百計調動農民種糧的積極性,進一步調整農村産業結構。當前要狠抓小麥和經濟作物的田間管理,爭取夏季糧油取得好的收成,為糧食增産、農業增效、農民增收打好基礎。
三是,加快地方金融資本市場和重點項目建設,確保完成固定資産投資任務。加快組建地方銀行和投資公司,加大企業上市和發行債券力度。積極落實國家“新開工八項條件”,儘快開工建設西安鐵路北客站、1萬戶50萬平方米廉租房、渭河流域綜合治理等重大項目,爭取神木錦界電廠二期、府谷廟溝門電廠、兗州煤業60萬噸甲醇、寶雞石油鑽機生産等項目早日竣工投産,加快推進陶氏化工、延安100萬噸乙烯等重大項目前期工作。
四是,加強經濟運行調節,避免出現大的起落。針對制約工業生産的重大瓶頸問題,重點協調好電煤和運力保障,同時完善有序用電預案,提前做好電力迎峰度夏的各項準備。對規模以下工業企業、生産回落較大重點行業、重點企業存在的困難和問題,要逐項採取有效措施協調解決,確保企業增産增效。
五是,加快發展服務業,進一步發揮消費和外貿的拉動作用。要以擴大消費需求為重點,依託服務業重點項目建設,加快現代交通物流、服務外包、文化産業的發展。要拓展新的消費熱點和消費領域,開發適合不同消費群體的新市場、新商品。要擴大財政在公共服務方面的支出,進一步滿足群眾基本服務需求,穩定居民消費預期,鼓勵擴大即期消費。要加大市場整頓和規範力度,加強食品、藥品、建材市場等專項治理,加快構建商業信用體系,努力改善消費環境。要在人民幣升值有利降低進口成本的情況下,適度擴大進口。
六是,進一步加大市場價格監管力度,力爭實現控制目標。要加強價格監督和檢查,切實抓好“米袋子”、“菜籃子”工程,加大生活必需品尤其是糧油儲備力度,保障市場有效供給,確保市場供應不斷檔、不脫銷。繼續執行政府不出臺提價政策,實施城鄉居民最低生活保障動態補貼機制,落實有關提高職工收入和農業補貼政策,確保市場價格穩定。
七是,確保經濟增長和財政增收同步提高。加大收入徵管和稅收稽查力度,完善礦産資源補償費等重點非稅收入徵管措施,切實做到應收盡收,力爭實現今年1100億元的奮鬥目標。要加強財政支出管理,確保重點項目建設和民生工程支出的需要。
八是,全力抓好節能減排工作。加大節能執法檢查力度,加強節能基礎能力建設,嚴格考核各市(區)和200戶重點用能單位完成情況,促進年度節能目標的完成。加強節能減排知識的普及,形成政府推動、企業實施、全社會共同參與的節能減排工作機制,營造全社會共同節能減排的良好氛圍。
九是,關注民生,促進社會和諧穩定。加強對民生八大工程的監督檢查,千方百計增加就業,鼓勵和支持全民創業。繼續落實城鄉低保的有關政策,努力解決低收入群體的實際困難。認真做好防汛抗災準備工作,切實加強安全生産。做好矛盾糾紛排查調處和信訪工作,防止重大群體性事件發生,為促進社會和諧創造良好基礎。
十是,加大改革和開放力度,推進思想解放。以紀念改革開放三十週年活動為契機,推進全省新一輪思想解放。在做好實施政策性關閉破産100戶國有企業工作的基礎上,繼續抓好國有企業股份制改革、行政管理體制、醫療體制、事業單位和農村綜合改革等項改革,通過進一步深化改革,為經濟社會發展提供強大動力。