為全面、準確、系統地掌握全國港口現狀，為港口規劃、建設、管理提供信息支撐，在綜合考慮港口管理體制改革進程、工作週期、普查數據為5年規劃服務等因素的基礎上，交通運輸部于2008年開展第三次全國港口普查工作，目前進展順利。

    1996年第二次全國港口普查以來，我國港口基礎設施、裝備和生産在規模、結構等方面發生了較大變化。生産用碼頭泊位由1996年年底的34536個增加到2007年年底的35947個，規模以上港口貨物吞吐量以年均13.8%的速度增長，集裝箱吞吐量年均增長27.6%。與此同時，港口管理體制改革進入新階段，政企分開步伐進一步加快，港口資源大範圍整合。面對港口快速發展的新形勢，依託原有管理體制建立起來的港口統計指標體系、方法體系和組織體系，已不能滿足新的信息需求。

    本次普查的範圍是全國範圍內具有船舶進出、停泊、靠泊，旅客上下，貨物裝卸、駁運、儲存等功能，具有相應碼頭設施的所有港口。普查對象包括從事港口生産活動的港口經營人和船廠、港口管理部門及使用港口岸線、陸域和水域的涉港管理部門。普查內容包括港口管理部門和港口經營人情況、港口基礎設施情況、港口設備情況、港口生産和能源消耗情況等。港口基礎設施、設備及港口管理部門、港口經營人現狀的調查時點為2008年6月30日；港口吞吐量的調查時期為9月1日至9月30日；港口生産能源消耗的調查時期為1月1日至6月30日。

    交通運輸部和國家統計局聯合成立第三次全國港口普查領導小組，負責協調解決有關重大問題，下設普查辦公室負責具體組織實施工作。各省成立相應的組織和實施機構。工作進度安排分5個部分：2008年4至7月開展分級培訓和宣傳工作，8至9月開展外業數據採集和錄入工作，10至12月開展數據審核、評估、上報、匯總和數據發佈工作；2009年1至6月開展港口普查總結表彰、港口概況編寫、港口電子平面圖繪製與上報工作，2009年6至12月開展資料編印及部級電子圖集和管理系統開發工作。

    目前，普查工作正按進度安排全面、有序開展。各省均成立了省級港口普查領導小組和辦公室，明確職責和分工，並對本單位的普查任務進行了專項佈置。4月底，部印發第三次全國港口普查宣傳策劃方案，並將統一印製的宣傳海報分配下發各省。4至5月，部專項調查辦公室組織了5期部級培訓，各省、地（市）普查辦公室及港口企業的近600名技術骨幹參加了業務培訓。通過培訓，熟練掌握了普查方案和普查數據軟體，為第三次全國港口普查順利完成奠定了堅實的工作基礎。  (王哲)