甘肅省委、省政府近日出臺《關於啟動六大行動促進農民增收的實施意見》,決定通過實施特色優勢産業提升行動、草食畜牧業發展行動、農村二三産業推進行動、農村人力資源開發行動、扶貧開發水平提高行動、強農惠農保障行動等六大行動,來實現溫家寶總理在參加十一屆全國人大一次會議甘肅代表團討論時提出的“經過5年努力使甘肅農民人均純收入達到2007年全國平均水平”的目標。
《意見》提出的六大行動是:一、特色優勢産業提升行動,即通過加快推進優勢産業向優勢産區集中,著力提高特色優勢農産品質量安全水平,重點培育馬鈴薯、果蔬、中藥材、現代制種、釀酒原料等具有明顯競爭優勢的産業,優化結構、增加産量、提高品質,經過5年努力使特色優勢農産品收入佔全省農民家庭經營性收入的比重提高6個百分點。二、草食畜牧業發展行動,即著力發展規模化養殖,在加強生豬、家禽生産的同時,把加快發展以牛羊為主的草食畜牧業作為著力點,5年內草食畜牧業在農業中的比重每年提高1個百分點以上,進一步發揮畜牧業在農民增收中的支柱作用。三、農村二三産業推進行動,即大力發展農産品加工業,加快推進農業産業化經營,通過實施“龍頭企業培訓計劃”,5年內培育形成年銷售收入10億元以上的龍頭企業5個,5億元以上的10個,1億元以上的50個,農業産業化龍頭企業年銷售收入達到500億元以上;同時,積極發展各類合作經濟組織,提高農民進入市場的組織化程度;加快縣域經濟發展,不斷拓寬農民增收渠道。四、農村人力資源開發行動,即通過強化職業技能培訓,加強對農民工的就業指導服務,切實維護農民工權益;通過實施“農村勞動力轉移培訓計劃”、“陽光工程”和“雨露計劃”,建立和完善聯席會議制度,探索建立培訓資源整合機制,培育新型農民,切實增強就業創業能力,力爭今後5年常年穩定型輸轉的比重達60%以上,勞務收入每年增加15%以上。五、扶貧開發水平提高行動,即通過提高扶貧開發成效,圍繞改善基本生産條件、提高農民基本素質、拓寬基本增收門路,不斷創新扶貧方式、完善扶貧機制,力爭貧困地區農民人均純收入年均遞增12%以上。六、強農惠農保障行動,即通過不斷加大投入,為農民增收提供政策支持;加強農村基礎設施建設,為農民增收創造條件;深化農村改革,為農民增收提供體制保障。