交通運輸部黨組按照黨中央、國務院的統一部署,結合交通運輸行業實際,對節能減排工作進行了全面佈置,各地交通運輸主管部門和從業單位日益重視節能減排工作,開展了大量卓有成效的工作,交通節能減排工作取得了階段性成果。在全國節能宣傳周活動期間,記者就交通運輸系統節能減排工作採訪了部節能減排工作領導小組有關人士。
“交通節能減排工作不僅是一個行業性問題,更是一個全局性問題。做好這項工作,既能從做好科學發展規劃入手,也能從糾正汽車駕駛員一個不良的駕駛習慣開始;既要有系統的發展規劃作指導,也要通過各類標準規範、行業政策予以實現。”該有關人士在接受記者採訪時表示,政府是關鍵,企業是主體,正是因為全行業的共同努力,交通節能減排各項工作才得以逐步展開,並取得階段性成果。
管理體系初步形成,廣泛開展基礎研究
今年5月,交通運輸部將節能工作協調小組調整為節能減排工作領導小組,統一部署和協調解決交通行業節能減排工作中的重大問題,認真組織貫徹落實國務院有關節能減排工作的方針政策,強化了部能源管理辦公室的人員與職責。地方交通運輸主管部門也成立了相應的工作機構,部分大型交通運輸企業還設立了能源管理崗位,交通節能減排工作組織體系基本建立。
為了使節能減排管理工作更加規範有效,交通運輸部出臺了《防治船舶污染內河水域環境管理規定》等一系列部門規章,研究制定17項標準規範;組織開展了交通由傳統産業向現代服務業轉型戰略研究等戰略性研究工作和交通行業能源消耗統計指標研究等基礎性研究工作,制定了交通行業能源消耗統計標準與實施方案,組織、支持企業開展了節能減排新技術和新工藝的相關研究。各省級交通運輸主管部門也陸續制定了一系列地方性節能減排的管理制度和標準規範。
2007年6月,部推出20個交通節能示範項目,項目在企業管理、技術改造、運輸組織方式等方面各有創新,不僅降低了單位運輸能耗、減少了污染物排放、提高了企業節能減排的管理水平,還拓展了企業的服務功能,實現了社會效益與企業利益的雙贏,産生了良好的帶動效果。同時,一些省級交通運輸主管部門和大型交通運輸企業也結合自身特點,開展了多種形式的示範活動。
企業積極響應,節能減排成效初顯
對節能減排工作,全國大型交通運輸企業積極響應,普遍建立責任制,明確責任人,將能源消耗列入業績考核指標。
道路運輸企業依據相關行業標準和推薦車型,優化運力結構、控制運力增長、加強運輸組織建設,提高了車輛實載率和道路運輸的集約化、組織化程度,獲得了較好效果。據統計,部重點聯絡的42家道路運輸企業2007年平均貨車綜合單耗為6.6升/百噸公里,比2006年下降了10.6%。
航運企業開展了高耗能設備的改造與淘汰工作,不斷優化運輸船隊的噸位結構。2006年,四大航運企業(中遠、中海、長輪總、黑航)燃油單耗比上年下降了15.9%。其中,海洋運輸與內河運輸燃油單耗分別下降了16.4%和7.3%。
港口企業普遍制定和實行了燃油節能考核、燃物料核算、計量工作管理辦法和司機能耗考核制度等制度規範,使綜合能耗有了較大下降。2006年,沿海13個港口綜合生産單耗為5.83噸標煤/萬噸吞吐量,比上年下降了4.9%;長江20個主要港口生産用能綜合單耗為4.0噸標煤/萬噸吞吐量,比上年下降了1.7%。