在汶川大地震中被稱為抵禦自然災害“救命工程”的南部山區特困災民危窯危房改造二期工程，25日在寧夏回族自治區固原市原州區三營鎮鴉兒溝村正式啟動。在一期工程的基礎上，二期工程將再利用5年時間，整合籌措建房補助資金9億元，實施危窯危房改造10萬戶。預計到2012年年底，通過危窯危房改造一、二期工程和中部乾旱帶生態移民整體搬遷工程的實施，將使寧夏18.5萬多戶農村困難群眾的住房得以改造，86萬左右的農村困難群眾喜遷新居。

    自治區領導王正偉、劉慧參加啟動儀式併為工程奠基。

    在如今的寧南山區，隨處可見的 “民政藍”記錄著自治區黨委、政府實施危窯危房改造工程的歷史功績。2005年至2008年，自治區籌集補助資金2.2億元，改造危窯危房3.9萬戶，其中救助戶1.6萬戶，扶持戶2.3萬戶，新建住房11.7萬間，19.5萬困難群眾喜遷新居。這是寧夏立足減災防災，從長遠解決南部山區特困群眾住房及生産生活出路問題的德政工程、減災工程、社會工程和可持續發展工程。從根本上解決了南部山區生活最困難、住房最危險的特困群眾的基本住房安全問題，轉變了山區群眾建房觀念，統籌了山川經濟社會協調發展，受到了胡錦濤總書記、溫家寶總理的充分肯定。但從全區整體情況看，仍有相當部分特困群眾的住房安全問題仍然十分突出。經排查，寧夏目前仍居住在危窯危房中的困難群眾有16.7萬戶，約佔全區農業戶數的18%。

    危窯危房二期工程實施期為2008年至2012年底，改造戶數約佔全區農業總戶數的12%，受益人口46萬。其中在山區實施8萬戶，救助戶和扶持戶各4萬戶；在川區實施2萬戶，全部為救助戶。2008年，二期工程先啟動安排1萬戶改造任務，救助戶6500戶，扶持戶3500戶，其中處在地質災害區住戶整體搬遷改造4162戶。各市、縣（區）10月底前完成建房任務。

    寧夏回族自治區黨委常委、自治區副主席劉慧在啟動儀式後主持召開危窯危房改造二期工程啟動會議。會上，自治區南部山區危窯危房改造工程領導小組與各市、縣（區）簽訂危窯危房改造工作責任書。劉慧在講話中指出，實施危窯危房改造工程，不僅要解決好群眾的住房問題，更重要的是通過引導示範帶動作用，改變困難群眾的生活方式，提高生活質量和生産能力，由救災向減災轉變，由輸血向造血轉變，由救助向發展轉變，促進南部山區經濟社會協調發展。要按照完善規劃、確保質量、突出特色、加快進度的要求，進一步提高對危窯危房改造二期工程重要意義的認識，認真總結一期工程的成功經驗，不斷完善政策措施，加大工作力度，科學謀劃、精心組織，嚴格標準、確保質量，整合資源、分級負擔，部門協作、形成合力，加大宣傳、營造氛圍，加強領導，明確責任，保質保量完成好危窯危房二期工程，向人民群眾交出一份滿意的答卷。

    與會代表還到涇源縣黃花鄉廟灣村實地觀摩了危窯危房改造示範點。（記者 連小芳 王建宏）