6月25日,全國人口計生系統糾風工作座談會在河南省安陽市召開。會議傳達了全國糾風工作會議精神,總結了近五年來行風建設情況,部署了糾風工作任務。中央紀委駐國家人口計生委紀檢組組長勾清明出席座談會並講話。
近年來,全國人口計生系統認真貫徹中央反腐倡廉和糾風工作的部署,始終堅持把糾風工作擺上重要位置,堅持與業務工作同研究、同部署、同檢查、同考核,全面加強人口計生系統幹部隊伍作風建設,大力推進政(村)務公開,深入開展民主評議政風行風活動,著力解決損害群眾利益的突出問題,保證了人口計生事業健康發展。主要體現在:堅持以評促糾,推動工作作風的轉變;堅持率先垂范,發揮領導幹部領導機關的表率作用;堅持綜合治理,糾正損害群眾利益的不正之風;堅持糾建並舉,構建防治不正之風的長效機制。
勾清明在講話中強調,各級人口計生部門要認真組織廣大人口計生幹部,緊密聯絡實際,深刻認識全面加強自身作風建設,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實尊重和保障人民群眾的計劃生育權益,是深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求,是廣大人民群眾的熱切期盼,更是人口和計劃生育工作健康發展的迫切需要。只有努力實現好、維護好、發展好人民群眾的計劃生育權益,才能充分調動人民群眾參與、支持人口和計劃生育工作的積極性、創造性,為人口計生事業發展奠定堅實的群眾基礎。
在部署2008年糾風工作主要任務時,勾清明要求人口計生系統要認真貫徹落實全國糾風工作會議精神,堅持以人為本、堅持糾建並舉,以開展“陽光計生”行動為載體,進一步加強人口計生系統政風行風建設,切實解決嚴重損害群眾利益的突出問題,努力建設為民、務實、清廉的政府部門。
深入推進人口計生行政權力公開透明運行。各級人口計生部門要以施行《中華人民共和國政府信息公開條例》為契機,認真貫徹中辦、國辦關於《進一步推進政務公開的意見》,全面落實人口和計劃生育政務公開。按照公開、真實、及時、便民的原則,以群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點,依法、及時、準確地面向社會公開人口和計劃生育有關辦事依據、辦事內容、辦事程序、辦事標準、辦事結果、辦事紀律等,推進人口和計劃生育行政權力公開透明運行。
廣泛開展民主評議人口計生行風活動。人口計生系統要繼續組織開展“請農民兄弟姐妹評計生”和“請流動人口農民工評計生”活動。這次評議活動以人民群眾滿意為根本標準,以解決群眾反映的突出問題為整改重點。通過“雙評活動”,進一步改進工作作風,嚴格規範行政執法行為,努力提高技術服務質量,密切黨和政府與人民群眾的聯絡,為構建和諧社會創造良好的人口環境。
切實加強專項檢查和社會監督。國家和省級人口計生部門要認真開展五項監督檢查。一是繼續加強對中央《決定》和人口發展重大決策貫徹執行情況的督促檢查;二是加強對人口計生專項資金管理使用情況的監督檢查,同時按要求堅決清理“小金庫”;三是加強對社會撫養費實行“收支兩條線”管理的監督檢查;四是組織開展對“兩個紀律”執行情況的專項檢查;五是組織開展對黨員幹部執行計生國策情況的專項檢查。
嚴肅查處不正之風問題。要重點查處亂收費亂罰款、粗暴執法等違反群眾紀律的案件;黨員幹部以權謀私、帶頭違法生育的案件;在檢查考評中收送錢物和弄虛作假的案件。要切實重視信訪工作,凡群眾舉報的問題,一定要認真對待,要件件有著落,凡上級批示要求落實的問題,一定要認真核查,及時予以回復。要嚴格責任追究,對不正之風嚴重的地區和部門、對發生重大案件隱瞞不報、壓案不查、查而不究、不了了之的,要嚴格追究領導失職瀆職的責任,典型案件要公開曝光和通報。各省級人口計生委,要切實重視發揮典型案件教育作用,對已經結案並具有教育意義的案子要拍出警示片,對廣大幹部職工進行教育。
充分發揮領導機關在作風建設中的表率作用。各級人口計生委領導幹部、領導機關在作風建設和糾風工作中要做表率。要深入開展“學黨章、講黨性、重品行、做表率”活動,加強領導幹部作風建設和領導機關政風建設。切實改進會風文風,減輕基層負擔,降低行政成本,提高行政效能。繼續開展抓機關、帶基層、樹新風活動,堅持輕車簡從,深入實際,調查研究,堅持進村入戶訪實情、辦實事,與基層幹部謀實策,真正做到權為民所用、情為民所繫、利為民所謀,樹立人口計生幹部的良好形象。
進一步加強紀檢監察機構自身建設,提高糾風工作水平。各省(區、市)人口計生委要積極協調紀檢監察部門,健全紀檢監察機構。紀檢監察機構要加強對系統紀檢監察業務和作風建設工作的指導,做好與駐國家人口計生委紀檢組監察局的信息溝通交流。各級人口計生委紀檢監察幹部要進一步加強能力建設,全面履行職責,樹立紀檢監察幹部良好形象。
江蘇、河南、甘肅等省人口計生委以及安陽市在會上介紹了開展行風建設工作的經驗。國務院糾風辦、國家人口計生委有關司(廳、局)負責人,各省(區、市)人口計生委紀檢組組長和監察室主任、河南省人口計生委及各地市人口計生委負責同志參加了座談會。