從6月25日在京召開的“書號實名申領試點單位工作會議”上獲悉,作為書號管理工作的一項重大改革舉措,書號實名申領試點工作正式啟動。新的書號管理辦法將充分運用新技術手段,提升管理水平,提高服務質量和工作效率。在試點工作基礎上,2009年書號管理將全面實行網上實名申報,出版單位可隨時通過網上申領書號。
書號實名申領是指出版單位在圖書出版活動中按書稿實名申領書號,一書一號。實行書號實名申領管理,是進一步轉變政府職能,創新管理機制,完善圖書出版管理,促進我國出版産業繁榮發展的重要工作。經過一年多時間的調研,書號管理改革工作小組已起草了《書號實名申領管理辦法》(試行),由新聞出版總署條碼中心等單位研製的“書號實名申領系統”也已投入運行。試點期間,北京、上海、重慶、湖北以及中央有關部委管理的56家出版社作為第一批試點單位,從7月15日起實行網上書號實名申領,經過3個月的試行後,積累經驗,完善方案,在全國實施。
新聞出版總署黨組高度重視書號實名申領工作,此項工作被列為今年總署的重點工作。實行屬地管理和誰主管誰負責的原則是書號實名申領管理的基本原則,書號實名申領就是要通過管理職能下移,明確出版單位及其主管主辦單位的管理責任,完善新聞出版總署,各省、自治區、直轄市新聞出版行政部門,中央出版單位主管部門和出版單位分級管理辦法,形成職責明確、運行規範的書號管理體系。
談到為什麼要進行書號管理改革、改革的目的、意義以及書號實名申領管理的職責等問題,新聞出版總署圖書司司長吳尚之指出,書號管理改革是適應出版改革和促進産業發展的需要。書號實行實名申領有利於全面貫徹落實科學發展觀,堅持正確的出版導向,促進出版産業繁榮發展;有利於多出好書,不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求;有利於進一步轉變政府職能,提高出版管理工作效率和服務水平,有利於宏觀調控,資源整合,通過實現書號、條碼、CIP等出版基本信息的統一,為行業發展服務;有利於切實規範出版行為,有效打擊侵權盜版活動,堅決治理買賣書號、“一號多用”等違規行為。
吳尚之指出,書號實名申領試點工作要解放思想,更新觀念,積累經驗,完善方案,為全面推行創造條件。一是各地區各單位對這項工作要提高認識,積極穩妥,有效運營,要通過書號管理改革達到發展的目的,促進産業發展;二是各地區各單位要根據總署的要求,制定相應的試點工作方案和辦法,為下一步全面實施打下基礎;三是各地區各單位要成立由主管領導挂帥的書號申領試點工作領導小組,責任、制度、人員要落實到位;四要儘快完善科技管理手段,配備相應設備,加快相關人員培訓;五是要把書號申領管理辦法作為進一步提升本地區、本部門管理工作水平,促進出版産業發展繁榮的重要機遇。
會議由新聞出版總署圖書司副司長馬國倉主持。總署條碼中心主任齊相潼介紹了“書號實名申領系統”的開發情況。來自北京、上海、重慶,湖北等省市新聞出版局的主管領導、圖書處處長以及參加試點的56家出版社的有關負責人和相關人員出席會議並參加了為期一天的技術培訓。(中國新聞出版報)