2008年6月25日，民航局局長李家祥會見了美國貿易發展署署長萊瑞·沃特一行。雙方回顧了2004年以來中美航空合作項目（ACP）所取得的積極成果，並就近期內重點合作領域交換了意見。會談後，李家祥局長和沃特署長分別代表中國民用局和美國貿易發展署簽署了ACP第四期合作項目贈款協議。根據該協議，美國貿易發展署將向該項目提供110萬美元的贈款，用於中國通用航空市場的發展研究、民航高級管理人員培訓及空中交通流量管理培訓等三個合作項目。

    萊特兄弟中美航空合作項目創立於2004年，旨在通過培訓等多種方式，促進中美兩國在航空領域的廣泛合作，幫助中國民航提高整體運行水平。該項目由美國波音公司發起，得到了美國聯邦航空局、美國貿易發展署、美國駐華使館等政府機構及美方32家相關企業的廣泛支持。自2004年以來，美國貿易發展署已累計向該項目前三期提供了389萬美元贈款。

    美國聯邦航空局、美國駐華使館及中美航空合作項目美方23家成員公司的代表與中國民航局相關司局領導等參加了會見並出席簽字儀式。