7月10日上午，民航局黨組書記、局長李家祥聽取了局黨組紀檢組和派駐監察局的工作彙報。局黨組紀檢組副組長、派駐監察局局長梁寧生代表組局就今年上半年以來民航反腐倡廉建設特別是落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》（以下簡稱《工作規劃》）情況作了彙報。李局長對今年以來組局的工作給予了充分的肯定，並就進一步加強民航反腐倡廉建設特別是抓好《工作規劃》的落實提出了要求。

    李家祥指出，民航反腐倡廉建設是民航整體工作的重要組成部分，抓好民航反腐倡廉建設是民航各級黨組織和領導幹部的重大政治責任。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的戰略方針，以落實中央《工作規劃》、完善民航懲治懲治和預防腐敗體系為重點，扎紮實實地做好民航反腐倡廉工作。推進民航懲治懲治和預防腐敗體系建設是一項複雜艱巨系統工程，要按照中央的要求，結合民航的實際，抓好教育、制度、監督、改革、糾風、懲治等各項工作任務的落實。教育是基礎，要著眼于提高廣大黨員幹部思想政治素質和道德倫理水準，堅持不懈、持之以恒地開展理想、信念、法制、作風、紀律教育。要改進教育的方式方法，增強教育的針對性，使思想教育真正貼近對象、貼近思想、貼近工作、貼近生活，做到入情入理，入腦入心。制度是保障，要適應民航持續安全發展的需要，適應和諧民航建設的需要，適應建設服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府需要，大力推進制度建設，及時完善、修訂、建立各項法律法規規章規章制度。要把制度建設與深化改革結合起來，以改革統攬民航預防腐敗各項工作，緊緊圍繞權力制約、資金監管和從政行為規範，深入推進各項改革，努力解決導致腐敗滋生的深層次問題，最大限度地減少以權謀私、權錢交易的體制機制漏洞。監督是關鍵，要嚴字當頭，對領導幹部要嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督。要以建立決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制為重點，強化對領導機關、領導幹部特別是主要領導幹部、人財物管理使用、關鍵崗位的監督，加強對重大決策、重要幹部使用、重大項目安排和大額度資金使用情況的監督，有效防止權力失控、決策失誤、行為失范。要嚴肅紀律，對不按規矩制度程序辦事、有令不行、有禁不止的，要嚴肅處理。

    李家祥要求，要正確處理懲治與預防的關係，懲治是預防的前提條件，在重視和加強預防工作的同時，一刻也不能放鬆對腐敗行為的懲治力度，做到懲治和預防兩手抓、兩手都要硬。對違紀違法行為，一有線索，要一查到底，決不姑息，絕不手軟，絕不允許腐敗分子在民航有藏身之地。民航各級黨組織要高度重視和支持紀檢監察機關依法履行職責，始終做他們的堅強後盾。民航各級紀檢監察機關要進一步加強自身建設，不斷履行職責的工作能力和工作水平。要把紀檢監察工作融入到日常工作和業務工作中去，深入實際，調查研究，認識和把握新形勢下民航反腐倡廉建設的特點和規律，總結新經驗、研究新情況，創新工作思路，完善工作機制，破解工作難題，及時提出加強民航反腐倡廉建設的建議，協助黨委抓好各項工作的落實，使民航反腐倡廉建設更加適應民航的發展變化，更加富有實際成效。