7月17日,水利部通過視頻會議形式召開抗震救災幹部大會,總結前一階段水利抗震救災工作,表彰在水利抗震救災鬥爭中涌現出來的先進集體和先進個人,部署安排下一階段工作。水利部部長陳雷出席會議並作重要講話。水利部原部長、全國人大財經委副主任汪恕誠出席會議。水利部副部長鄂竟平主持會議。水利部副部長矯勇、周英、胡四一,武警水電指揮部主任李光強出席會議。中組部、中央國家機關工委、全國婦聯、中國農林水利工會等部門的有關負責同志應邀出席會議。
會議通報了中組部、中央國家機關工委、人力資源和社會保障部、全國總工會、全國婦聯等部門對水利抗震救災工作的表彰情況,對水利抗震救災先進集體、先進個人、優秀黨員進行了表彰。
水利部副部長矯勇,武警水電指揮部主任李光強和長江水利委員會、黃河水利委員會、四川省水利廳、國家防辦等單位代表在會議上發言。
陳雷在講話中全面回顧總結了水利抗震救災鬥爭取得的重大階段性勝利,號召水利系統廣大幹部職工認真貫徹落實黨中央、國務院的重要部署,大力弘揚偉大抗震救災精神,努力奪取水利抗震救災和防汛抗洪鬥爭的最後勝利,紮實完成全年水利發展與改革任務。
陳雷指出,汶川特大地震所造成的水利工程震損數量之多、程度之重,堰塞湖分佈之廣、險情之大,搶險救災時間之緊、難度之高,都是絕無僅有的。全國2473座水庫、822座水電站因震出險,1057公里堤防因震損毀,7.24萬處農村供水工程、4萬公里供水管道被破壞,955.6萬人飲水發生困難,重要江河的主要支流形成具有一定規模的堰塞湖35處,涉及四川、甘肅、陜西、重慶、雲南、貴州、湖北、湖南等8個省、直轄市,嚴重威脅著人民群眾生命安全和飲水安全。
面對突如其來的特大地震災害,水利部堅決貫徹黨中央、國務院的決策部署,快速反應,緊急行動,舉全部之力、全行業之力投入抗震救災。成立了水利部抗震救災指揮部和四川前方領導小組。水利部領導靠前指揮、現場指導,陳雷部長在一線工作28天,矯勇副部長、劉寧總工在一線工作34天。建立起統籌協調、組織有序、高效運轉的應急指揮體系和上下貫通、軍地協調、部門聯動、區域協作的工作機制。從全國水利系統緊急抽調水利專家、搶險搶修人員1780人,組成80個工作組、46支應急搶險搶修隊、91個設計組,調集3881台(套)挖掘機、推土機、裝載機、深孔鑽、柴油發電機組等大型施工機械和應急設備,調撥100艘衝鋒舟、50隻橡皮船、3萬多件救生衣、1萬個鋼絲兜等防汛物資。全系統向災區踴躍捐款1.3億元,交納特殊黨費、團費7786.68萬元,捐贈各類生活用品以及機械設備約合2568.44萬元。把確保堰塞湖、水庫、水電站、河道堤防安全和災區群眾飲水安全作為防範次生災害的重中之重,按照安全、科學、快速的原則,堅持滾動會商制度,發揮水工、水文、地質等領域的專家作用,綜合運用各种先進技術,及時開展險情核查、風險評估、監測預警和搶險排險。經過各方面共同努力,有效防範了次生災害,災區震損水庫無一垮壩,出險水電站成功排險,重要堤防無一決口,群眾飲水困難問題有效解決,唐家山堰塞湖排險創造奇跡,其他堰塞湖排險成效顯著,災區群眾無一傷亡,奪取了水利抗震救災的重大階段性勝利。
陳雷指出,艱苦卓絕的水利抗震救災鬥爭,是對各級水利部門、廣大水利幹部職工的素質、能力和作風的全面檢驗,是對水利行業凝聚力、戰鬥力、創造力的全面檢驗。各級水利部門快速反應、果斷決策、科學指導,充分發揮了組織領導作用,表現出強烈的政治意識、大局意識、責任意識,展現了強有力的應急指揮能力、資源調配能力、科學調度能力和統籌協調能力。水利系統各級領導幹部挺身而出、身先士卒、靠前指揮,部機關、直屬單位和地方水利部門70多名司局級以上幹部戰鬥在災區一線,充分體現了模範帶頭作用,作出了表率、樹立了榜樣。廣大水利幹部職工捨生忘死、頑強拼搏、無私奉獻,涌現出一大批先進集體和先進個人,受到黨和人民的高度讚譽,充分體現了為黨分憂、為民解難的政治覺悟,克難奮進、堅忍不拔的頑強意志,恪盡職守、無私奉獻的優良作風。廣大水利幹部職工以自己的實際行動深刻詮釋了"獻身、負責、求實"的水利行業精神,交上了一份無愧於黨和人民的答卷。
陳雷指出,水利抗震救災鬥爭取得重大階段性勝利,得益於黨中央、國務院的堅強領導,得益於國務院抗震救災總指揮部的有力指揮,得益於我國社會主義制度的巨大優越性,得益於各級水利部門的科學指導,得益於解放軍指戰員、武警部隊官兵的英勇奮戰,得益於地方各級黨委、政府的大力支持,得益於各有關部門的精誠合作,得益於國際社會的無私援助。從中央到地方,從沿海到內地,從領導到群眾,從物質到精神,匯成了水利抗震救災的滾滾洪流,集中體現了萬眾一心、眾志成城,不畏艱險、百折不撓,以人為本、尊重科學的偉大抗震救災精神。
陳雷強調,水利抗震救災工作取得了階段性重大勝利,但形勢依然嚴峻,任務仍然艱巨。要按照黨中央、國務院的要求,科學規劃,精心實施,奪取水利抗震救災鬥爭的最後勝利。一要認真落實各項安全度汛措施,密切監視天氣和汛情變化,及時發佈預警信息,加快工程除險進度,儘早根除險情和隱患,進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。二要確保災區群眾喝上乾淨水,積極搶修受損水廠、供水管道等供水設施,認真搞好新建居民安置點配套供水設施建設,切實解決好返鄉群眾、偏遠山寨的飲水問題,密切監測災區飲用水水源地水質。三要全力開展震損水利設施災後重建,重點做好水庫、水電站、堤防工程、鄉村供水、水文、灌排、農村水電、水土保持等水利設施的應急修復及災後重建。四要深入總結前一階段水利抗震救災工作,組織力量對水庫、水電站、堤防、堰塞湖應急處置進行多方面、多層次、多角度的系統研究,及時修訂和完善水利工程規劃、設計和施工規程規範,完善水利公共突發事件應急管理體系,提高水利防災減災能力。
陳雷強調,全國已經進入主汛期,確保防洪安全,實現各項水利工作目標,任務非常繁重,責任十分重大。要按照黨中央、國務院的決策和部署,堅持一手抓水利抗震救災,一手抓各項水利工作。一要全力以赴做好防汛抗洪工作,避免和減少人員傷亡。二要切實抓好民生水利工作,改善群眾生産生活條件和生態環境。三要加快推進重點工程建設,力爭有新的重大突破。四要進一步強化水利管理,履行好國務院賦予水利部的職責。五要繼續深化水利改革,從根本上解決水利發展中的深層次矛盾和問題。六要大力弘揚抗震救災精神,為水利發展與改革提供強大精神動力。
水利部老領導楊振懷、敬正書、翟浩輝、索麗生、王繼興、屈健、李昌凡,水利部機關全體公務員,水利部機關離退休支部書記,在京直屬單位領導班子成員,京外直屬單位和北京、遼寧、上海、浙江、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、雲南、陜西、甘肅、大連等17個直接參加一線抗震救災的省、自治區、直轄市、計劃單列市水利部門的負責同志,水利抗震救災先進集體、先進個人代表,共約450人參加主會場會議。京外直屬單位和各省、自治區、直轄市水利(水務)廳(局)、各計劃單列市水利(水務)局、新疆生産建設兵團水利局的幹部職工在分會場參加會議。
人民日報、新華社、光明日報、經濟日報、中央電視臺、中央人民廣播電臺等中央新聞單位的記者應邀出席會議。